李广善提到的这100亩苗木地，在此之前，村里以每年每亩200元的价格私下签订合同进行发包，标明面积仅50亩，明显少于实际面积、低于市场流转标准，引起群众不满。
厉庄镇联合区自然资源和规划局、农业农村局等多个部门，通过公示、村民评议、法律诉讼等程序，废止了该合同，随后通过产权交易平台重新公开竞价招标，最终以每年每亩400元价格成交，成交价格翻倍，有效带动村集体增收。
“以前，我们想承包村里土地，那是难上加难！既没有发包信息，也没有竞价机会，大多数都被村干部定向安排了。现在这样公开发布消息，公开报名竞拍，竞争不上也没有怨言。”李广善告诉我们。
类似案例在连云港还有很多。为彻底斩断伸向农村集体资产的“黑手”，铲除滋生“微腐败”的土壤，连云港市纪委监委连续三年开展专项整治，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、贪污侵占等问题，推动完善农村产权交易长效机制。截至今年6月，连云港市农村产权累计进场交易63.9亿元，溢价率8.5%，增加村集体收入5亿元。
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如何防止问题合同成为腐败滋生的载体？
以整治问题合同为切入点，推进“三资”管理规范化
农村集体“三资”监管面广量大，只有找准主要问题和问题的主要方面，才能精准监督、靶向施策，取得实效。合同是农村“三资”管理的载体之一。过去，在合同管理过程中，易出现合同签订不经民主程序、合同价格低于市场价格、合同履行中承租人违规加盖建筑等问题，损害农村集体和群众利益。
针对问题合同暴露出的“三资”管理欠缺规范性问题，北京市海淀区纪委监委分“三步走”开展清理农村集体土地房屋合同问题专项监督整治：第一步是摸清问题合同底数并建立台账，对问题进行归类。第二步是对问题合同进行整改，应改尽改，能改尽改。第三步是由区纪委监委牵头，农经站发挥行业指导监督作用统领集体土地房屋合同管理制度化建设，各镇主导单位因地制宜落实规定，村作为末梢单位建立完善台账管理制度。
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