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中评分析：南海仲裁后蔡英文的内忧外患危机

http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:17:15

这是美国政府对台湾的不义与无情之举，台湾各界忿忿难平，迄今尤难平静。这显示了蔡英文政府在“外交”上采取亲美、远中、抱日的缺憾与无助现况，尤以因亲美而处处依附，面面讨好的动作与远离中国行为，已凸显此一“外交”策略的缺漏，也不言而喻了。 　　再者在国际战略上的瑕疵。太平岛被仲裁庭矮化为礁，其实在“国安”团队原先的国际战略与形势判断中，虽有在预估不利的范围之内，但从宣布之后的最坏结果来看，显然这最坏的结果，可能不是“国安”团队原本预估的优先应对之最，有可能是料敌不严、不精的严重失误所致。亦即其应对的优先顺序，太平岛被判为礁的可能性是非常低的。因为马英九前“总统”慎重严密地登岛宣示，并透过媒体传播岛上的实况，均足以显示太平岛是岛的无庸置疑之实，正因此而可能使得“国安”团队有恃无恐的大意，反而失了荆州，以致宣判的结果不如预期，最终应对未及，令人扼腕。 　　更严重的是，仲裁结果宣判后，蔡英文政府在渔权的维护与确保上，让许多渔民忧心、愤怒不已，纷纷表态要政府，画定领海基线与邻接区，以维渔民权益。甚至于自组船团前往太平岛周边海域宣示渔权，以维权益和生计。但从蔡政府一方面不敢得罪美国，一方面又不愿意与中国大陆合作（深怕美国不高兴），一方面又顾虑日本的猜忌（担心与中国大陆在南海的合作，会引起日本猜忌台方与日暗通款曲的诚意。）前述这些担心、顾忌、犹豫等动作，让台湾在有限的国际战略机会与空间，又再告吃紧与痛失良机。蔡英文政府的国际战略大厘，能不迅速未雨绸缪与检讨策进吗？毕竟，台湾处在美中日的卵翼之下，原本就没有太多的国际空间与机会，若没有一个妥善、周圆、巧妙地国际巧实力与内部软实力双重复式战略，则未来的国际处境将令人忧虑、不安。 　　“国安”、“外交”、战略，这三端是“国之大计”。非但不能轻忽、犹豫、飘移，更不能只想靠谁保平安，也不能离谁而去就无事，更不能想抱别人的大腿来取暖。务必做到的是，在“国安”上，发挥统合战力与系统分工之要，才能“全国抗敌”；在“外交”上，先安内，再攘外，入国际，才能伐交胜敌；在战略上，孙子云：“上兵伐谋，其次伐交，再次伐兵，其下攻城。”应该是最高明的战略了。若能准此厘定战略大端，则就能远离兵凶战危之境，臻至否极泰来之域了！

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