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国有企业要在深化改革中提高创新力
http://www.CRNTT.com   2020-01-17 07:46:57


  中评社北京1月17日电/中国经济正迈入高质量发展的新阶段,科技创新是重要支撑。党的十九届四中全会提出,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力;中央经济工作会议提出,发挥国有企业在技术创新中的积极作用。这些都显示出中央对国有企业科技创新主体地位的高度重视。

  经济参考报发表吉林大学中国国有经济研究中心研究员李锦文章提出,国有经济五种能力提升,创新是引领发展的第一动力,是实现高质量发展的关键所在。国有企业既要成为中国经济增长的稳定器,又要做自主创新的主力军 ,以创新力的提升带动竞争力、控制力、影响力和抗风险能力的增强。

  国有企业在技术创新中发挥积极作用,需要深化科技体制改革,形成创新驱动的内涵成长模式,要健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系,健全科技伦理治理体制,改革和完善国有企业经营者的考核制度、评价制度与薪酬制度。在科技创新内容上,要加大基础研究投入,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。

  国有企业要加快关键核心技术攻关,着力增强企业技术创新能力,加大在云计算、大数据、人工智能、物联网、移动应用、集成电路、区块链等领域的布局力度,着眼集成电路、网络通信、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业,争取形成一批产业带动性强、技术自主可控、在国际上并跑领跑的重大创新成果。

  国有企业要加快现代信息技术同传统制造业的深度融合,提升制造业水平;加快设备更新和加大技改投入,推进传统制造业优化升级;提升产业基础能力和产业链现代化水平,培育若干世界级的先进制造业集群。要建立以产业为中心、市场为导向,产学研深度结合的创新体系,打造以自身产业引领的科技成果转化基地,依托科研院校中的科技领军人才提升自身科技创新能力,做好产学研的结合工作。

  资金投入上,国有企业要加大研究开发投入力度,为科技创新提供基础支撑,除了增加自身投资外,还要建立和完善多元化、多形式、多层次的技术创新投入机制,广泛吸收来自资本市场、银行和风险基金等多种渠道的科技研发扶持资金,中央企业内部要构建“分层分类”投入的集团研发资金配置体系。同时,要提高研发资金使用效率,加强科技成果向现实生产力的转化,采用计划引导、组织协调、资金支持等手段,对成果转化进行扶持。

  国有企业在技术创新中发挥积极作用,需要完善科技人才发现、培养、激励机制,建设一支高素质的科技人才队伍。要建立合理的创新回报激励机制,采取股权奖励、股权期权等方式,调动企业重要技术人员积极性。要促进内部各创新主体协同发展,使创新工作的质量能够在全过程得到保证。

  此外,国有企业要强化标准引领,加快打造中央企业知名品牌,大力提升中央企业知识产权创造、应用、管理和保护的能力与水平,努力争取国际标准的话语权,加快打造一批拥有自主知识产权和知名品牌、熟练运用知识产权制度、国际竞争力较强的大集团、大公司。

  要加强与各类所有制企业、各类主体的融通创新,积极通过各种机制、渠道加强与民营企业在研发创新上的合作,主动与民营企业联合,协调运作,充分挖掘各自潜力,发挥各自优势,使资源组合达到效用最大化。

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