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邵宗海:美国大剌剌介入台湾选举
http://www.CRNTT.com   2019-07-26 00:17:31


邵宗海。(中评社 资料照)
  中评社台北7月26日电/美国国务院亚太副助卿费德玮7月24日在华府一项研讨会上应记者询问时指出,美国非常担心外国对手企图干预台湾即将举行的选举,且北京肯定有偏爱的候选人。稍早之前,美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福,6月19日也在一场研讨会上发表演说时表示:美国已准备直接协助台湾建立能力防范中国对台湾选举的干预。澳门理工学院名誉教授邵宗海表示,这些说法至少已引发三点争议。

  邵宗海在中时电子报发表文章如下:

  这里指称的“外国对手”是指谁?一般来说,这或许只是“泛外交用语”,但费德玮在回应后段则明确指出:“各界都知道北京强力施压,且他们肯定有偏爱的候选人。”由于美国总统或国务院历来指控A国企图干预B国的例子确是不胜枚举,也因此,国际社会包括台湾,对于这种“指控”,特别在川普时代,也就见怪不怪。

  但是费德玮还是有段说辞可能会引发“两岸对他看法有不同见解”的争议。费说,美方正与台湾的伙伴磋商,想“寻找共同合作的方式,防止以任何形式干预人民行使民主选举权的行为。”

  稍早之前,美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福,6月19日也在一场研讨会上发表演说时表示:美国已准备直接协助台湾建立能力防范中国对台湾选举的干预。

  就笔者观点,这是美国官方而不是学界的说法,所引发的争议至少是有下列三点:

  第一,根据美中3项公报,美国已承认台湾是中国的一部分,在这前提下,它到底应是依据公报那一部分的协议或条文,可以公然宣称它将采直接介入方式与台湾寻找合作,来防止或严禁两岸内部之间的一些互动?再以《台湾关系法》来说,其中条文只说:“任何企图以非和平方式来决定台湾的前途之举,包括使用经济抵制及禁运手段在内,将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁,而为美国所严重关切。”但并没有建议美国可在台湾选举期间直接介入与台北合作,来对抗中国大陆;即使北京在这期间或有些部分言行是有“关心”到台湾的选举,但并没有“直接介入”的行动证明,在两岸之间,本来就对有些事件的看法存在不同立场,甚至彼此还互批,这些都属正常。但是美国面对此一情势表达“关切”之际,并且尚准备与台湾有共同合作的方式,难道美国不也在“企图干预台湾即将举行的选举”?

  第二, 根据《台湾关系法》,就算美国在“缺乏外交关系或承认,将不影响美国法律对台湾的适用”,而且“当美国法律中提及外国、外国政府或类似实体、或与之有关之时,这些字样应包括台湾在内,而且这些法律应对台湾适用。”但是把台湾“视同”为“外国、外国政府或类似实体”,只是说,在“有需要时”可能会存在“实质关系”,但绝对不是“法律关系”。美国官员可以如此明目张胆以几乎接近“两国论”的外交立场,来定位台湾选举时期的两岸?

  第三,美国法律应该明文严禁其政府介入他国内部事务,包括选举。但实际上,美国在过去有许多实例证明它确有暗中介入中东或中南美洲国家的选举,并左右选情。因此,当今天台湾在严词警告对岸不可介入台湾选举之时,针对美国多位现职官员的一再强调想要“介入台湾选举的行动,企图防止或抗衡中共”的介入,政府也能作出严正的抗议声明?

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