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包道格透过ZOOM接受中评社记者独家专访 |
包道格怀疑美中关系的这种相对稳定能否持续下去,这也是美中两方面的因素决定的。
对美国而言,一旦美国政府更换,或者即便没有更换,也会面临改变政策的压力。如果在某个时候乌克兰的交战各方精疲力竭,停火停战,甚至达成和平协议;如果内塔尼亚胡政府倒台,以色列改变处理加沙问题的方式,这两者都将使美国政策制定者从对乌克兰和加沙的全神贯注中解脱出来,并允许他们回到亚太地区,为即将到来的与中国对抗做准备。
对中国而言,在与邻国打交道时,中国传统的外交政策是发现方式来管控问题。包道格认为,现在中国有比其所拥有的资源更大的雄心,想直接解决问题。他不认为这会成功,也许在明年六、七月后,可能就会见到教训。因为到时美国将撤回亚太,而中国仍雄心勃勃;赖清德到时也有可能打破目前的相对沉默,开始推动极端主张,成为紧张的来源。
赖清德明年可能开始挑战极限
谈到台湾问题,这位知名台海问题专家指出,赖清德的就职演说并没让美国完全满意,但试图让美国保持沉默,让美方相信赖不会是改变现状的主要来源。但现在已有微小的暗示性的迹象表明,赖清德想比蔡英文走得更远。
包道格于2002年到2006年担任“美国在台协会”台北办事处长,曾代表小布什政府警告陈水扁不要推动“急独”,在管控台海问题方面有丰富的经验。
包道格分析,当前赖清德受到来自美国的外部压力和内部失去立法机构控制权的压力,要求他保持沉默。但明年,台湾地方选举将开始。这让人想起陈水扁执政第一年,非常安静和谨慎,因为他是新来的,不知道该做什么。第二年,他开始关注民进党内部政治,开始不断挑战极限。考虑赖清德的政治处境逻辑和华盛顿的变化,特别是如果特朗普政府对台政策发出非常复杂的信号,可能会导致赖也开始挑战极限(push the envelope),明年可能会变成华盛顿-北京-台北三角关系紧张的新来源。
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