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| 赖清德兼任党主席，为了兼顾党利益，对在野党会更加强硬。（中评社 资料照） |
中评社台北5月30日电（记者 黄筱筠）《“立法院”职权行使法》等“国会”改革法案三读通过，身兼民进党主席赖清德在中执会上表态支持“行政院”提出覆议，也支持民进党“立院”党团提出“释宪”，少数执政的他不顾民意只顾党意，执政上陷入角色错乱。也因为赖兼任党主席要顾及民进党意志，又陷朝小野大困境，未来4年恐怕都要陷入朝野对立中。
从1996直选以来，领导人都想兼任政党主席，过去民进党在野时，批评国民党执政领导人兼任党主席。但是陈水扁当选之后，又修改党章“总统”可兼任党主席，马英九、蔡英文都同样兼任党主席，赖清德就任之后也不例外。
马英九、蔡英文是全面执政，“国会”多数，施政就以执政党意志为主，但陈水扁、赖清德是朝小野大状况。2千年扁上台之初还试图朝野和解，但赖一上台就采朝野对抗路线，加上兼任党主席，只能在态度上强硬以对，坚持政党利益。难怪遭民进党前“立委”林浊水批评领导人兼任党主席，是仲裁者和当事者两个身分完全不可能，也不应该兼有。
民进党过去主张“国会”改革，就算认为国民党与台湾民众党提出的法案有问题，应以执政党角色呼吁政党协商、放软姿态。但民进党在修法时，强硬推挤要杯葛修法，还动员民众包围“立法院”，要对修法施压，确实会让外界感觉，民进党其实不想“国会”改革法案通过。
现在“立法院”在党团总召柯建铭的主导之下，天天战火连天，记者会虽然说要朝野对话，但只要讲到激动处又开始批评蓝白阵营。“行政院长”卓荣泰日前抛出善意，提到31日到“立法院”施政报告，在野党不杯葛，也呼吁民众不要包围“立法院”，但这个呼吁却没有得到党中央与党团附和，28日相关修法三读时，仍有上万民众包围“立法院”，“行政院”也仍要对法案提出覆议。
依照“宪法”增修条文第3条第2项第2款规定，“行政院”对于“立法院”决议的法律案，如认为有窒碍难行时，得经“总统”之核可，于该决议案送达“行政院”10日内，移请“立法院”覆议。“立法院”对于“行政院”移请覆议案，应于送达15日内作成决议，覆议案逾期未议决者，原决议失效；覆议时，如经全体“立法委员”2分之1以上决议维持原案，“行政院院长”应即接受该决议。 |
