但是，需要关注今后的几个进展情况。除了再次确认朝鲜半岛完全无核化的意志、敦促朝韩对话之外，可选方案并不多。拜登离开日本后，朝鲜于25日发射了包括洲际导弹在内的3枚导弹，对韩国的防疫援助意向也只字不提。韩国总统尹锡悦在就任致辞中表示，不承认4•27板门店宣言、6•12新加坡宣言，在接受美国CNN广播采访时强调朝鲜的人权,并宣布不再对朝鲜屈服。那么，现在的韩朝关系会再次走向死胡同吗？抑或韩国想要通过朝鲜半岛完全无核化，建成繁荣无核的朝鲜半岛这一大胆的计划，表明朝韩关系正常化的意志？韩国的意图究竟是什么还不得而知。
韩国的战略负担依然是中国。以前韩国与美国协力发展安保、与中国合作发展经济，因此在韩国国内媒体报道中，有很多“安美经中”的表述。但新政府上台后，出现了“安美经世”（安保美国、经济世界）等表述。但是在经济方面，即使韩国喊出这样的口号，也无法疏远中国。中国义正词严地提及值得关注的南海、台湾海峡等问题，这也是文在寅-拜登时期的共同声明中提出的问题。新一届政府的对外政策是建立自由、和平、繁荣的全球中枢国家，其重点是自由，因此对美国、同盟国、日本等国家较为友好，从政府人士来看也是如此。另外，本届政府中有很多李明博政府时期的政界人士，他们通过当时的外交经历能够得到什么教训呢?
虽然韩国国内外很多媒体评价称，韩美此次转变为了经济技术同盟，但准确地说，称之为技术同盟化更加恰当。文在寅政府时期，韩美工作组(Korea-US working group)作为对朝政策相关协定体，实际上对韩国推动的朝鲜半岛和平进程起到了监督管理作用。如同以前一样，此次两国决定加强核心技术相关外国人投资审查和出口管制合作，进行经济安保对话，能否对中国起到第二个韩美工作组的作用仍是未知。
虽然现在IPEF还处于初期设计阶段，但新一届政府与文在寅政府的立场不同，决定参与其中，这给韩国的对外政策带来非常大的启示。随着IPEF的发展，今后印太地区将陆续产生或大或小的变化。韩国会制定什么样的韩国版印太战略还有待观察。韩国决定参与此次经济层面的印太战略，对韩日、韩中关系会产生什么样的双边影响，对韩美日、韩美中、韩中日三方关系会产生什么样的影响，进而对区域秩序发挥什么样的战略意义，是大众非常关注的问题。
（黄载皓：韩国外国语大学国际研究学部教授，韩国全球战略与合作研究院院长，中评智库基金会高级研究员） |
