中评社记者:美国副防长薛瑞福认为,日韩之间的摩擦影响了美日韩同盟,可能会给美军带来风险。也有观点认为,韩国废弃《军事情报保护协定》对美日韩实质性军事合作影响不大,您怎么看?
禹政烨:即使没有了军事情报保护协定,也不意味着在韩美日安保上将很快产生大的问题。美国和日本从2010年开始就希望签署韩日间的《军事情报保护协定》,但那时韩国因国内政治原因,为了迂回军事情报保护协定而签署了韩美日军事情报共享机制,并在2016年韩日之间签署了军事情报保护协定。所谓军事情报保护协定,并不是指特定的情报共享体制,而是将韩美日之间在军事领域的合作进行制度化的一个框架,是一个具有象征性的问题,所以即使韩日之间存在历史问题上的立场差异,但美国还是希望能够维持协定。单纯地不延长军事情报保护协定并不会让韩国马上落入危险之中,但这也不是说没有军事情报保护协定就会更加地好。在安保问题上,如果能力允许,掌控的越多就越好。从美国的立场来看,执意不延长军事情报保护协定什么也得不到,什么利益也没有,何苦如此,所以更加地对韩国不满。
中评社记者:中韩关系曾经因为“萨德”的部署一度十分紧张,文在寅总统上任后,中韩关系有所缓和,您怎么看中韩关系的前景?
禹政烨:韩中关系并不是独立的,而是在很大层面上从属于美中关系的,所以,随着美中间的战略竞争深化,关系恶化,那么韩国政府也将持续地被要求做出某种政治上的选择,而这会比萨德问题更加棘手。当然,中国也会从中国的立场上来考虑并解决问题,而对于韩国政府的政策也将做出从中国政府立场上的解释和反对,这种情况是不可避免的。所以,今后如若美中关系没有特别的好转,那么韩中关系也很难好转。如果朝鲜在无核化问题上有迅速的进展,那么美中间即使产生问题,从韩国立场来讲,将反导系统引入国内的政治名分会变得很弱,而情况将朝着中国希望的方向发展,但如果朝鲜的威胁持续地存在,那么韩美同盟作为保护韩国而引入反导的名分,中国是很难阻拦的。就其结果而言,美中关系以及朝鲜的持续威胁这两个问题持续的话,韩中关系改善的可能性不会很高。
中评社记者:您认为未来会如何发展?
禹政烨:韩半岛的安保问题不可能会按照我们所希望的方向发展。在国际问题上,韩国所能发挥的作用非常地有限。所以韩国要在具有威胁的部分维持韩美同盟,剩下的需要持独立于美国的立场,也许很多人这么想,但是事情远不如我们想象的那般简单。所以,现在美中间的尖锐矛盾如果持续下去的话,韩国能否将做出政策决定的原由向美中双方进行充分地说明,以此来获取外交力量将是最大的问题所在。 |