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中评专访:美朝无核化进程需要突破
http://www.CRNTT.com   2019-09-20 00:11:09


中评社记者专访韩国世宗研究所美国研究所长、安保战略研究室研究员禹政烨(中评社 郭至君摄)
 
  中评社记者:美国总统大选又即将开始,您认为特朗普目前是否把半岛无核化谈判当成了一个争取选票、促使他成功连任的筹码?就您分析看,特朗普是否真心想解决朝鲜核问题?

  禹政烨:无核化问题如果按照美国希望的方向发展,那么对于特朗普将起到积极的影响,但是即使如此,对于特朗普的大选也不一定能够给予保障。1992年,乔治H.W.布什在科威特伊拉克战争时,虽然取得了大胜,但其对总统的连任最终失败。有了这样的前车之鉴,即使与别的国家在外交安保上取得了成果,但其不一定会影响大选。虽然自河内会谈开始,美国国内便存在特朗普是否会为了政治利益与朝鲜达成某种协议的声音,但从河内会谈之后的种种来看,这种担心与顾虑大大地削减。美国现在所希望的是,金正恩政权要么按照美国所希望的方向协商,如果不然,便维持现状。这不会对特朗普总统的大选产生不利的影响,而且特朗普因为大选和朝鲜达成哪怕很小的协议的可能性也几乎全无。在与朝鲜的协商未取得非常好的结果之前,对于打破河内会谈会对国内政治产生何种效果,特朗普已经有了充分的经验。所以,在这种情况下,小的协议并无可能,除非达成非常大的协议,也就是说,大家都认为朝鲜达成了完全的无核化的那种协议,在此之前,任何结果对特朗普都是毫无意义的。

  中评社记者:特朗普就任之后奉行“美国优先”的政策,对韩日之间的摩擦也没有实质性调停成果,有观点认为,从中日韩外长会议的成功来看,中国现在似乎比美国更适合担任韩日之间“调停人”的角色,您同意这个说法吗?

  禹政烨:现在的韩日问题对于韩国而言,并不是由外因引起的,而是国内的问题。美国之所以没有介入,是因为其对韩国国内的事宜并不能产生有效的影响,所以,我认为中国对于现今的韩日问题的部分,能够起到某种影响的那种可能性是全无的。中国方面之所以产生这种声音,我想并不是指对韩日间问题发生的原因进行仲裁,而是指在其他方面,例如在某些外交、安保、贸易问题上,找到韩日之间能够达到共识的部分,并为了促进而进行仲裁。当然,虽然韩中日三国外长在北京的会谈像是促成了某种局面,但我认为在实际能够达成怎样的协议这一问题上,中国在期中能够起到何种作用是应该另当别论的,而且,现在韩日两国之间的矛盾并不是外长级别能够解决的,即便是两国首脑,也因国内问题而很难改变立场。在这种情况下,期待中国发挥某种作用是很难的。

  中评社记者:特朗普治下的美国讲求“美国优先”的霸权主义,您认为这样的美国给世界带来了什么样的变化?美国在世界的影响力是否会由此衰落下去?

  禹政烨:虽然很难预测长期前景,但美国自二战以后维持的同盟体系是否对美国产生帮助是值得人们反思的。所以在这种情况下,美国对同盟的‘献身’只能是越来越弱。特别是在世界其他地区产生问题需要美国的介入时,特朗普总统会提及费用问题,多边贸易协商也趋向于能够发挥美国本国力量的双边贸易协商。虽然现在还处于特朗普执政的第二年,这种倾向还不明显,但如果持续下去的话,会产生很多问题。而这些问题将会给美国带来很多负面的影响,促使美国主导世界秩序的结构有所动摇。只是,美国并不是由特朗普个人所领导的,还有为了引领美国走向战后复兴并维持秩序而努力的国内的官僚势力,所以不能武断地认为因特朗普的政策使得美国过去以来一直追求的价值体系会瓦解或衰落。截止到现在,虽然对美国的单方行动同盟国表示不满,但他们依旧认为同美国保持同盟关系符合本国的利益,所以情况还未糟糕到重新审视与美国的同盟那种程度。也就是说,心理不满但体制还在维系着。

  其实从美国的立场来讲,美国优先主义无可厚非。只是实施的方法如何通过国内的政治包装,如何与其它国家达到协调,这一问题很是重要。美国实际上将中国视为战略竞争的对象,这样的话,现在特朗普总统的接近方法是非常欠妥的。在需要更多的友方的情况下,让同盟们的心理上反倒与美国背道而驰,因为这对美国认为的对待危险因素的问题上毫无帮助。问题在于特朗普总统现在实施的政策,其应该具有一贯的目的性,而且要考虑到会引起何种冲突。正因为缺少这些考虑,所以同盟们的立场是非常地为难的。
 


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