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| 习近平新时代中国特色的统一观，有力地和有效地指引中国的渐进和平统一进程。 |
中评社╱题：习近平新时代有中国特色的统一观初探 作者：王海良（上海），上海东亚研究所副所长、研究员
习近平新时代有中国特色的统一观所包含的新时空观、新主体观和新实践观，有力地和有效地指引中国的渐进和平统一进程。尽管在中美关系复杂严峻的背景下，两岸仍持续博弈和较量，基本上是大陆的渐进和平统一与台湾的和平抗拒统一进行角力，大陆主观上既要不忘初心追求统一，又要照顾台湾人民的利益；既要以发展为第一要务，又要促进和平统一；既要兼顾国内发展大局，又要兼顾国际环境大局；既要深化两岸融合发展，又要开启两岸民主协商；既要与岛内各界交流协商，又要与“台独”分裂势力作斗争；既要与美国维护双边关系大局，又要反对美国打“台湾牌”、干涉中国内政。这就决定了未来很长一个时期两岸关系局面的复杂性严峻性、推进和平统一进程的困难性、与阻挠统一的势力斗争的尖锐性。
习近平总书记在纪念《告台湾同胞书》发表四十周年大会上发表的重要讲话是具有里程碑意义的纲领性文献，其历史意义、现实意义和实践意义都不可估量。这篇高屋建瓴的讲话不看一时一地一事，而看大方向大目标大趋势，对推进祖国和平统一有高度指导作用。笔者从这篇讲话中看到了“五心”——不忘初心、坚定决心、满怀信心、足够诚心和极大耐心。更重要的是，这篇讲话系统阐述、全面体现了习近平新时代有中国特色的统一观（以下简称新统一观），是他一系列相关重要论述的集成和结晶。本文谨就这一新统一观做一初步探讨，以期引起广泛深入的讨论。
一、新时空观：以渐进和平统一为取向
中共十九大确定了和平统一、“一国两制”基本方略。作为有重大现实意义和深远历史意义的纲领性文件，习近平总书记在纪念《告台湾同胞书》40周年大会上的重要讲话进一步阐述了实现和平统一的重要性、必然性和可行性。笔者从中看到的新统一观思维架构和思想要素之一，首先是新时空观。这体现在历史方位、战略定位、内外通观等主要维度中，落脚在渐进和平统一的取向上。
（一）历史方位：把握统一方向主导统一进程
中国共产党从来都代表中华民族的方向，勇担中华民族大义，从来都没有动摇或模糊过大方向。新时代，中国共产党更责无旁贷，必须领导并实施统一祖国的历史任务和伟大斗争，主导推进祖国统一的历史进程。新中国建立70年了，有中国特色社会主义建设早已进入新时代，《告台湾同胞书》也已发表40年，祖国统一大业不容置疑地迈进了新的历史阶段。新时代的台湾问题，历史背景、内外环境、解决途径都与以往大不一样。这就决定了新时代必须以新统一观为指导和遵循。一是要把握好统一方向，二是要主导好统一进程。
1.把握好统一方向
要把握好统一方向，必须处理好民族大义、国家利益、人民意愿这三者的关系。民族大义不可逆、国家利益不可轻、人民意愿不可违。但这三者归结到一点，就是实现和维护祖国统一主要靠担当民族大义的政党领导和指导，人民的意愿要通过党的意志与智慧来体现和实现，人民则要在党的领导和指导下发挥主人翁的作用。不能担当民族大义，执政党就会丧失合法性、正当性和制高点，从民族复兴的视角看，不忘初心的深意即在于此。
2.主导好统一进程
要主导好统一进程就是要做到有力、有效、有序推进统一进程。有力，是战略力度，就是采取强有力、高效率的重大举措，彻底扭转局面，掌握主导权、主动权和话语权。习近平重要讲话这一纲领性文献就是主导未来统一进程的方向盘、风向标和路线图。有效，是战略效能，就是要能产生显着的效应，重大举措要有集束效应，让台湾社会有“震动感”，有所打动、痛定思痛，让大陆人民在台湾问题上有“获得感”、欣慰感、有信心。有序，是战略节奏，就是按计划、有步骤、务实地推进，在空间上注重内外两个大局的结合点；在时间上抓住历史机遇期、用好战略机遇期，合理安排推进统一与国家发展、国家安全、全面治理、和平崛起的协调运作与综合施策。
（二）内外通观：统筹兼顾国内国际两个大局
大陆不乏推进祖国统一进程的决心和力量，但之所以呈现出渐进和平统一取向和态势，是因为发展的阶段性、内外环境制约和现实条件限制，推进祖国统一进程必须达观和务实，就是要直面现实、因应环境、因势利导，故应把实现祖国统一的历史任务与国内国际两个大局联系在一起，统筹兼顾，设计最符合实际、最合理、最睿智的统一方略。渐进和平统一方略是有力、有效、有序推进祖国统一进程的方略。这已被近年来的时间和事实所证明，还将展现在未来一个时期的对台工作布局和两岸关系态势上。
1.统筹兼顾国内大局
在统筹兼顾国内大局方面，第一是明确首先办好大陆的事，为解决台湾问题增强实力、奠定基础、创造条件；第二是不要让台湾问题成为大陆发展战略的负资产，不让它干扰大陆经济社会发展，而要逐渐让台湾同胞的参与变成大陆发展战略中的优质资产；第三是大幅度开放台湾同胞登陆，不要增加大陆社会治理的负担，而要让它成为改进大陆治理的契机和助推剂；第四是两岸同胞在大陆融合发展趋向是两岸人民统一的试验、两岸“预统一”的实践，也是异地统一的实验，是经过多年探索找到的好办法、好路子、好模式，有利于逐渐形成人心向统、大势趋统、行动利统的良好局面。人民的融合是人群先统，就是社会统一和局部统一，也是两岸之间的预统一或准统一。这最合乎大陆经济社会发展现实和趋势，既符合大陆需要，也可满足台湾同胞需求。
在大陆发展大局下力争形成两岸同胞在大陆融合发展良好局面，既能满足台湾同胞的需要，又能为大陆群众所接受，能让双方都从其中产生获得感、成就感和认同感，有利于同胞间的情感纽带、意志凝聚、愿景营造。人心相通是软统一。在融合发展过程中，两岸人民增进心灵契合：双方要往一处想，才能相向而行。大家一起创造财富、创造价值、创造生活，才能心往一处想、眼往一处看、劲往一处使。“周公吐哺，天下归心”的境界要经过一个融合过程才能达到，经过一个和平的渐进过程，作为和平统一的形式与路径的协商统一就会有坚实基础。这样的局面需要相当长的时间和很大的努力，这正是渐进和统的逻辑和机理所在。
2.统筹兼顾国际大局
在统筹兼顾国际大局方面，首要目标是为国内发展营造和平环境。百年不遇之世界大变局不意味着中国的现成机遇和友好环境，而是全新复杂环境、国际分化组合、挑战与机遇并存，更加需要缜密观察、科学分析、明智决策。既要面对国际战略格局变化，尤其是对中国不利的情况，又要开展巧妙的国际博弈。我们还不能认定不会发生大规模战争，但努力预防大规模战争是必须的、明智的，也是可能的。不管国际格局和形势多么严峻复杂，和平（非战）都是我们的首要目标，是最好的兼顾内外大局。把握住历史机遇期和战略机遇期，中国依然能实现和平崛起。
统筹兼顾国际大局，就是要把全球格局和世界秩序放在首位，而不是把祖国统一放在第一位，这是中国根本利益决定的，也是历史任务排序决定的。不错，中美关系是其中的首要关系，而台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题，但与美博弈若不兼顾多方及巧妙利用相关牵制因素，上升中的中方必然会吃亏。营造有利的国际环境有利于中国在国际上开展反“台独”斗争，也是解决台湾问题的前提条件。还要落实好“一带一路”倡议，发挥它的作用和效益，同时让它成为台湾同胞与大陆同胞融合发展的新空间、新场域、新渠道。
在国际战略上，台海可能是美方设下的陷阱，不落入圈套在战略上是最明智的。从实力对比看，中美实力差距仍很大，正面冲突对中方不利，争取时间最重要。从国际态势看，相关国家虽不敌视中国，但很担心地缘政治环境发生急剧变化，有倒向美国或倾向美国的可能，力争稳住各方对中方最有利。所以，即使是主观上真心诚意地推进和平统一进程，也要兼顾诸多国际因素，不能意气用事。
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