政府应有制定、执行公关策略的发言人制度
中评社记者：现在各界讨论中策组的时候，都不可避免地讨论到特首办“心战室”的角色。有观点认为除了中策组，新一届政府也很需要有新闻统筹员、政府新闻发言人的角色。您认为这些角色有没有存在的必要？
刘兆佳：新闻发言人这个功能本身是有必要的，但他不应该是“一个人”那么简单，他应该是一个团队，能够充分掌握特区政府基本政策，能够充分瞭解特区政府的决定和行动，能够为特区政府制定全盘的宣传策略，能够有效地把政府的立场、目标、政策、施政方向等等，对外解释清楚。尤其是能够对于一些针对特区政府的批评——无论来自香港内部，还是来自海外尤其来自西方的——做出反击。在这方面掌握一些话语权，不要让香港人受到误导，避免对特区政府造成不利影响。
其实这种发言人制度，在其他国家、尤其是发达国家是很普遍的。发言人不单单是发言人，还要协助政府建立公关策略。具体来说，它不是中策组的一部分，它是分开的、专门领导和分管整个政府的公关宣传策略。目的是让政府施政得到公众的了解和支持，而且能够更有效地应对一些来各方面的批评意见。特别是一些不怀好意的批评意见。
它也不是一个人出来解释一下政策这么简单。他是要思考怎么样去通过一个公关策略来影响媒体和塑造民意。加强市民对特区政府的瞭解和支持，才是最重要的。特别是将来香港肯定会面对外部势力对特区政府不断的攻击批评等等，西方媒体会有不少片面、不实的报道，在香港受到西方不断打压下，这些情况可以预见得到。香港内部恐怕也有一些批评的声音。政府要争取民意、舆论的支持，就需要有一批人处理好政府的对外宣传策略，也需要跟不同部门的做好协调沟通工作，统一政府的对外口径。重点是要做到统筹、制定总体计划，而且能够通过一个部门或一批人执行计划。现在政府在类似的工作上有一些部门和工作人员，但在没有全盘计划下却没有发挥帮助政府推行统一的媒体公关策略的作用。
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