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| 《2021年施政报告》。（中评社 梁帆摄） |
第二，即使我们不进行北部都会区的规划，刚才那幅图中所有我提及的新发展区都会发生，但它们会欠缺互动和连系。我们这次都会区的规划整合了发展，加强在这300平方公里的都会区内部与对外交通基建的连系，从而可以开拓更多建屋和产业发展的用地。
第三，我们吸收了以往规划新市镇的经验，很多时候也希望做到自给自足，即达致职住平衡，但每次均做不到，因此天水围的居民要长途跋涉出外上班，这是需要改善的，因此今次我们透过完善北部都会区内的创科产业系统，在都会区内透过创新科技引领经济发展，相对于在维港都会区，我们以金融和商业来带动发展，从而提供大量就业机会。
最后，由于北部都会区长期未有发展，因此是生态非常丰富的地区，有很多湿地、红树木，有山、水、河、溪。这次我们非常认真，希望做到发展与保育并存、城市与乡郊结合，当我们说要开拓土地作产业和房屋用途时，我们也在扩展环境的容量，我们会令区内有更积极的生态保育，稍后大家也可就此提问；完成后，整个北部都会区将会是适宜居住、就业、创业，亦适宜游玩的都会区。
我刚才已经说过一个概念：香港跟深圳其实是一河之隔，从地理上，我们由西至东有“两湾一河”——西面是深圳湾，或以前称为后海湾；东面是大鹏湾；中间是深圳河，即是我们两地的界线，因为当年国务院说深圳河的中间就是港深两地的行政界线。我们正正利用“两湾一河”如此紧密的连系，再加上现有的七个陆路口岸，打造成“双城三圈”的发展方向。“双城”当然是深圳和香港两个城市，“三圈”则是由西至东，由西开始是深圳湾优质发展圈，我们这边的发展是刚刚起步，洪水桥／厦村、流浮山，可塑性很大，可以一开始就发展很优质的产业；而在深圳的西面就是前海，刚刚扩区的前海。大家应知道，前海的扩区向南一直延伸至最近湾边那处，向北则至深圳机场，这片120平方公里的前海范围可以结合我们西北部的洪水桥／厦村、流浮山共同作优质发展，例如现代服务业的发展区。图中中间的圆圈则最密集，因为我们的陆路口岸，除了深圳湾口岸和沙头角外，全部均集中在这个中间点，包括文锦渡、落马洲、罗湖，甚至香园围，因此这个区或圈将会成为一个很紧密的互动圈，我们要不断在圈内找到一些香港和深圳可以紧密合作的方面，无论是科技创新、现代医疗或高等教育，都能在这个紧密的互动圈内发生。第三个，看上去便知道是很绿化、生态很美丽的地方，所以我们将定性大鹏湾和我们这边的印洲塘为生态康乐旅游圈。可以说，“双城三圈”内三个圈均各有特色，亦可以互相连结，统整成为很丰富的都会区发展。
整个发展策略虽说是一个概念，但这三、四个月我们做了大量工作。大家知道我邀请了前规划署署长凌嘉勤先生担任我的顾问，协助我一起推动，我们不只是空说，我们已就这个发展策略订出10个行动方向和45个行动项目。我用很简单的方法，“五、四、三、二、一”，让大家比较易记。这些行动项目的亮点包括五个新的铁路项目，大家如果翻开发展策略报告书，会看到每条铁路的初步走线，但我必须强调这是初步，仍需要勘察和由港铁再进行研究。五个铁路项目当中，第一条就是讨论得最多的由洪水桥／厦村新发展区经海延伸至前海的跨境铁路，需要有新口岸，我们希望这个也是实施“一地两检”的新口岸，在我们这边已预留了地方，在洪水桥的新铁路站将会预留几公顷土地，在地底亦可以兴建跨境铁路站。 |
