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| 吴崇涵。（中评社 资料照） |
中评社台北7月2日电（记者 郑羿菲）政治大学外交系副教授吴崇涵接受中评社专访时表示，台美TIFA的复谈，可以合理推断是美国收到蔡政府开放美猪、美牛进口善意的回馈，再加上美国总统拜登视台湾为“真朋友”，一直想将台湾拉入以美国为轴、“盟国”为辐的“幅轴体系”联盟概念，因此复谈台美TIFA。
吴崇涵说，台美TIFA对话，只是未来台美经贸对话的“敲门砖”，并未进入任何实质讨论。而FTA、BTA也不可能只谈1年、2年就那么容易促成，即便每年举办台美TIFA，看起来台美关系非常好，但也得看内容，若美国要求台湾政府降低对晶片厂补贴、要求进口基改食品等，政府怎么应对？若台湾没有让步，相对来说，FTA、BTA的谈判时间就会更久。
中断5年的美台贸易暨投资架构协定（TIFA）在6月30日以视讯方式进行第11届谈判对话，并在30日下午3点结束，“行政院”经贸谈判办公室（OTN）副总谈判代表杨珍妮对外表示，会中达成共识，美国政府确保供应链，以及与私部门合作的重要性，而美方提到盟友就是台湾，双方将扩大半导体、疫苗生产代工、电动车等合作。
吴崇涵，美国纽约大学（New York University）政治学硕士，南卡罗莱纳大学（University of South Carolina）政治学博士。曾任北京师范大学与香港浸会大学联合国际学院政府与国际关系系助理教授，2019年担任政治大学外交系副教授，专长为国际安全、国际冲突、亚洲区域政治与政治学统计方法。
吴崇涵接受中评社专访时表示，观察过去台美TIFA会暂停举办，都是因为台湾有部分没有达到美国的要求，因此才没有每年都举行，而根本原因在于台美贸易的不对等，2002年台湾加入WTO，但没有做到智慧财产权相关规范，因此台美TIFA便停止讨论，直到2004年修正后才继续台美TIFA。而2009年有美牛进口相关争议，台美TIFA也暂停对话，直到2013年台湾有条件进口美牛，才又继续开始台美TIFA。
吴崇涵说，因此可以合理推测，2021年之所以台美TIFA时隔5年复谈，是美国总统拜登收到了蔡英文在2020年8月宣布2021年元旦开放美猪、美牛进口的善意的回馈。他也强调，台美TIFA虽然很多议题达成了初步沟通，但并没有所谓的具体结论，可以说是此次的台美TIFA只是未来台美经贸对话的“敲门砖”，并未进入任何实质的讨论。
至于拜登为何选择此时复谈台美TIFA？吴崇涵认为，台湾是美国第十大贸易伙伴，美国则是台湾第二大贸易伙伴，这是不对等的，对美国来说，台湾的贸易地位相对重要，因此即便拜登着重在投资美国内部，但一方面也跟东亚重要盟邦进行贸易谈判，且台美TIFA也已经过了5年没谈，时间上太久了、美国在疫情严峻时，台湾送了不少个人防护用具等原因，再加上最重要的是美国把台湾视为“真朋友”，这些都是复谈台美TIFA的原因。
吴崇涵指出，当然，从国际关系上来看，台湾一直都是拜登在亚洲安全政策上想拉入其“幅轴体系”的一员，此时复谈台美TIFA，应该也有一定的因素在。
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