中评社香港9月20日电（作者 王春新）香港完善选举制度后的首场选举－－选举委员会界别分组一般选举的成功举行，翻开了香港政制发展的新篇章，吹响了香港聚焦发展的集结号，对本港长远发展必将产生重大及深远的影响。
有道是：“发展是硬道理”，这句话同样适用于香港。当前香港最急迫的议题是如何摆脱困境，加快本港经济及社会发展。过去五年，香港经济差不多处于停滞状态，年均GDP升幅仅0.22%，不但大大低于内地的5.8%，也在四小龙中包尾，对日趋严峻的民生问题更是一筹莫展。究其主因，是政制运作不顺。正如夏宝龙副主席所指出的，是“爱国者治港”的原则还没有得到全面落实。无论是在特别行政区的行政、立法、司法等政权机关，还是在区议会等非政权组织，以及教育、传媒等领域，尚未真正形成稳固的“爱国者治港”局面。新选委会是基于爱国者治港原则而产生的，被赋与全面准确贯彻“一国两制”方针的历史使命，将有助于拨乱反正，推进香港进入加快发展的康庄大道。
首先，新选委会有助凝聚社会共识，聚焦发展议题。一方面，本次选委会将负责选出香港特别行政区行政长官、立法会部分议员，以及提名候选人出选行政长官选举及立法会换届选举，大大扩展了职能范围，使选委会成为团结爱国爱港人士、凝聚社会共识和督促特区政府施政的核心力量，有利于减少社会争拗，排除各种干扰，引导社会各界聚焦发展经济、改善民生等重点议题。另一方面，新选委会由多种界别的许多贤能人士组成，具有广泛的代表性和较高的专业性，既可从综合角度提出推动香港经济社会发展的意见和建议，也可从各界别的实际出发提出促进各行各业发展的具体办法。这些都将推动香港摆脱下行走势，返回正常发展的轨道。
其次，新选委会有助特区政府提升施政效能，实现良治善政。如所周知，近些年来香港社会争拗不断，尤其是修例风波加剧社会撕裂，严重影响特区政府施政，施政报告及《财政预算案》中许多政策难以有效实施或大打折扣，损害了香港市民福祉，让全香港社会付出了沉重代价。以立法会为例，该会因修例而陷入混乱，正常运作大受影响，内会主席选举一拖半年，多达14个法案不能及时审议，超过80个附属法例得不到处理，使特别行政区立法机关实际上陷于瘫痪，甚至还出现行政长官无法在立法会内宣读施政报告的情况。完善选举制度排除了反对势力利用立法会和区议会等平台肆意阻挠特区政府施政的可能性，由大约1500个爱国爱港人士组成的新选委会不但将选出行政长官和40名立法会议员，也将会全力支持特区政府施政，尤其是聚焦急需破解的“三元经济”结构，更有效地激励创新，提升金融，进一步提升香港竞争力，同时尽快解决房屋、贫困和退保等民生问题。
最后，也是最重要的，是新选委会有助香港融入国家发展大局，抓住机遇加快发展。当前国家已进入建设现代化强国的新时代，“十四五”规划建议，把“高质量发展”和构建“双循环”作为未来五年的重要指导思想，这是百年大变局历史关口国家经济发展模式的根本转变，给香港带来了难得的历史性机遇。由于创新、内需、开放、绿色是实现高质量发展和构建“双循环”的四大核心引擎，未来香港可以从这些重点领域入手，深入谋划及配合，积极打造国际科创中心、内需促进者、开放加速器和绿色发展标杆，进一步提升香港作为金融、贸易、航运中心的地位。而这一切，都需要国家和内地各地方政府的全力支持。以爱国者为主体的新选委会，将推动香港与内地更有效构通和合作，促使香港更好地抓住“十四五”规划、大湾区建设、乃至全球“东升西降”带来的发展机遇，以香港所长服务国家所需，并获得更多实实在在的共同发展利益。
总的来说，完善选举制度后的新选委会选举，将全面开启香港和内地融合发展的新时代，由此产生的一系列综合效应，将对香港未来发展产生巨大影响。相信只要充份发挥新选委会的功能和作用，配合必要的架构改革和发展大计，香港这只巨轮就一定可以驶出浅滩，再次启帆远航。
（作者系中银香港经济与政策研究主管 ）
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