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“南北”经济差距超“东西”,到底是为什么?
http://www.CRNTT.com   2019-03-27 08:52:23


  中评社北京3月27日电/近日,在中国发展高层论坛上,国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦称,过去我们经常说中国经济发展东西差距大,但实际上,经济南北差距也非常明显,最北的东北和最南的深圳,经济发展有着明显差距。

  区域发展东西差距正让位于南北差距

  新京报发表记者高敏综述文章表示,事实上,近几年,南北差距拉大现象已经广受业内关注。日前,随着31个省区市公布2018年的经济数据,增速层面“南快北慢”的局面再次凸显。比如,增速前十名的省份,只有陕西是北方省份;增速排名垫底的五个省份,分别是天津、吉林、黑龙江、内蒙古和辽宁,全部位于北方。

  “让一部分地区、一部分人先富起来”是改革开放之初,中国经济发展的一个基本思路。1985年10月23日,邓小平在会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时提出:让一部分地区、一部分人可以先富起来,带动和帮助其他地区、其他的人,逐步达到共同富裕。1988年9月12日,他再次指出:“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展”。此后,他在多个场合重申这一思路。

  改革开放之初,沿海率先发展战略使东部地区一马当先,保持领先地位。进入2000年后,随着西部大开发、中部崛起等区域发展战略的实施,东西部的区域发展差距不断缩小。特别是近几年,中西部地区的发展速度始终领先于东部地区,改变了长期以来区域经济发展中东部地区“唱主角”的传统格局。

  但随着形势的变化,中国的城市化在区域空间上正在发生着一场静悄悄的变化,区域发展的主要矛盾正在从东部和西部,转变为南方与北方。

  2016年,中国北方地区经济规模占全国比重首次下降到40%以下,到2018年,这项指标已经下降到38.64%,而这种分化趋势还在加剧。

  南北差距或将进一步拉大

  文章介绍,实际上,在2000年-2007年,北方地区经济规模占比曾一度快速上升1个百分点,但这种趋势到2008年世界金融危机爆发后发生逆转。

  特别是从2012年后,北方地区经济开始大幅度放缓,东三省、山西、甘肃甚至天津等不少省市,甚至出现了明显的衰退。其原因可能是2009年为应对金融危机推行的四万亿投资,进一步固化了北方地区以资源能源和重工业为主的产业结构,严重的产能过剩造成资源能源价格下跌,不少地区财政收入快速下降,造成局部衰退,而高额的债务水平导致经济短期难以恢复。

  而与此同时,长期以来以制造业为主的南方地区面对激烈的国际竞争,积极推进产业升级,形成世界级的产业集群,一些地区通过改善相对区位条件,加强承接产业转移等方法实现逆势快速发展(增速保持在10%以上)。这些都推动南北发展差距逐步拉大,特别是人口、资源等生产要素密集的西南地区,近几年成为引领中国增长的“领头羊”。
 


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