突破限制新途径
日本推动海上保安厅开展海上安全防务外交活动，将其行动范围向海外拓展。
5月底，日本海上保安厅次长濑口良夫出席年度香格里拉对话会，并与美国、菲律宾、越南、印尼等国海警机构官员展开双边会晤。
近期，日本海上保安厅行动副指挥官渡边保范出席美日韩海上安全合作会议，并签署《美日韩海上保安机构合作意向确定书》。美日韩三国在日本海等水域举行首次海上执法力量联合演习，被外界视为美日韩三边关系加速深化发展的体现。日本海上保安厅赴夏威夷与美国海岸警卫队举行“蓝宝石”联合演习，日美双方计划将该演习制度化，并邀请韩国海洋警察厅参加。
今年以来，日本海上保安厅多次赴东盟和太平洋岛国开展海上安全合作。尤其是在4月启动“政府安全保障能力强化支援”机制后，日本海上保安厅向菲律宾海岸警卫队、斯里兰卡沿岸警备厅、马来西亚执法局、密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛的海警机构等提供“能力提高支援”。支援内容包括人员培训、联合训练和巡航、装备援助等。外界认为，日本海上保安厅意图以装备和技术援建之名，建立双边情报交流机制和信息交换平台，通过一体化行动扩大地区影响力。
日本海上保安厅还与美军达成初步协议，为美海军舰船提供基础维修业务。此前，日本海上保安厅已与澳大利亚、英国、德国等多个国家达成港口物资技术补给协议。
分析认为，日本将海上保安厅的军事化运作视为军事外向化发展的重要途径，其推动海上保安厅与海上自卫队一体化运用，目的是进一步架空“和平宪法”。日本意图在处理海洋争端等不便出动军事力量的情况下，派遣海上保安厅执行相关任务。此种做法给亚太地区安全稳定带来严重挑战，需要高度警惕。
来源：中国国防报 |
