第一，整合优化“同等待遇”各类政策，推动“祖籍地市民化”。现在台胞在闽有居住、定居、落户等不同层次身份待遇，应该加以整合统一。台湾有八成民众祖籍在福建，可以加强祖籍地（细化到区县或县级市）融合吸引力度，只要台胞持有效证明申请，在祖籍地都可以“零门槛”获得与当地市民完全同等的社会福利待遇。
第二，以“高品质生活圈”为主轴加快推进厦金、福马同城化。习总书记2024年10月考察福建时提出要求福建“在创造高品质生活上实现更大突破”，这恰恰就是闽台临近地区融合发展的主轴。如果对比粤港澳大湾区的融合发展，民间最大动力就是港澳同胞对内地“低成本、高品质”生活的接纳。因此，厦金、福马同城化要突出对高质量生活圈重点项目、“有感”项目的打造，建议要引入市场力量、依照市场机制。
第三，加强粤港、粤台、港台、闽台融合发展政策机制的互通互鉴。2023年在东莞调研时得知，闽台高教领域的一些同等待遇政策，很快在广东比照实行，为在粤台籍教师带来巨大便利。同样，一些粤港医疗融合的便利政策，当地台资医疗机构也在有意试用。各地方的融合发展政策根本不存在竞争关系，而应该是互通互鉴、齐心协力。两岸关系之间存在政治因素干扰，互联互通还存在台当局行政障碍，但这不影响福建参考港台、粤台、粤港融合的经验，先推出一批单向融合政策措施。
第四，探索闽台融合发展地方性法规。截至目前，两岸融合发展还停留在政策层面，在法律层面的深化最适合的地区就是福建示范区，而示范区内最适合推动的地区就是具有地方立法权的厦门。因此，建议厦门先行立法《厦门与金门融合发展条例》，将涉及融合发展基建、执法、两地市政联系机制等内容法制化，推动厦金两地相向而行、双向奔赴。 |
