三、受贿数额的认定
对于国家工作人员明知请托人无借款需求而以放贷为名收受贿赂的，借贷关系只是掩盖犯罪的手段，国家工作人员所获“利息”不过是请托人让渡的自有财产，因此，可将全部利息认定为国家工作人员的受贿数额。
对于请托人有借款需求但国家工作人员高额获息的受贿行为，由于确有真实借贷关系，只是在其基础上附加了一定的利益输送，从维护正常借贷秩序及有利于被调查人的角度出发，可扣除国家工作人员应得的正常利息后，将其余利息部分认定为受贿数额。对于如何确定正常利息，第一，建议根据《刑事审判参考》第129辑中的“沈财根受贿案”所列观点，优先以请托人向他人同期借款的最高利率予以确定，因为这是请托人能够承受的最高资金使用成本，符合正常借贷实际。第二，依据上述方式无法认定正常利率的，可考虑参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》保护的民间借贷上限，即以合同成立时一年期贷款市场报价利率的四倍为标准，计算超出此标准的超额“利息”，以此认定为受贿数额，该做法既明确了高额利息的违法性，又便于在实践中操作。（作者：吴金波 单位：山东省青岛市纪委监委） |
