化解地方债与房地产风险
在谋划部署进一步全面深化改革以外，会议还专门分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。一是落实好宏观政策，积极扩大国内需求；二是统筹好发展和安全，防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。
当前经济总体延续回升向好态势，但外部环境错综复杂，国内有效需求依然不足，经济回升向好基础仍需巩固。下半年稳增长压力或进一步加大，要充分肯定前期部分政策的效果并延续，也要进一步采取更大力度的政策。
若要完成全年“5%左右”的经济增速目标，下半年国内生产总值（GDP）同比仍要保持在5%左右。考虑到二季度经济增速放缓，下半年同期基数较二季度抬升，稳增长压力或进一步加大。有必要考虑追加财政赤字进一步提高财政支出增速、降准降息、增加一线城市的增量房地产需求等稳增长举措。
稳增长同时也要注意防风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。一是促进金融与房地产良性循环，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求；二是统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一篮子化债方案；三是及时处置中小金融机构风险，防止风险蔓延，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，维护金融市场稳定发展。 |
