未来深化财税体制改革的可能着力点包括：
首先，进一步厘清政府与市场的边界，界定政府职责与规模，避免政府支出责任无限扩张。其中包括：持续推动政府职能转变，减少不必要的行政干预，优化营商环境；根据经济发展状况动态优化政府职责范围，合理控制政府规模，避免政府兜底责任无序扩张；深化行政事业单位改革，强化绩效管理；对人口持续流出的区县实施合并，减少财政供养人员。
其次，进一步优化中央与地方财政关系，重塑对地方政府的激励机制。其中包括：中央政府上收部分事权与支出责任，减少并规范共同事权，切实减轻地方政府支出责任；完善以共享税为主的地方税收体系，构建地方财政收入体系；完善转移支付制度，建立激励约束机制，提高财政资金使用效率。
再次，深化税收制度改革。其中包括：拓宽税基、稳定税负；逐步提高直接税的比重，增强税制调节收入分配、促进社会公平的职能；加强税制对科技创新和绿色转型的支持作用；增强税制服务数字经济的有效性，稳妥研究探索数字资产税、数字服务税、平台税等新税种；推动增值税改革，清理不必要的增值税优惠政策，完善增值税收入政府间划分机制，加快增值税立法进程。
最后，深化预算制度改革。其中包括：加强预算管理统筹，提高财政资源使用效率；深化零基预算改革，提高财政资金使用效率；建立规范的资本预算、债务预算；提高预算透明度，完善按支出经济性质划分的预算支出分类编制与统计制度。
二十届三中全会提出：“统筹推进财税、金融等重点领域改革，深化金融体制改革”。笔者预计，预计金融体制改革将以中央金融工作会议内容为纲领，沿着二十大报告的路线，从以下三个方面着力：
第一，加快建设现代中央银行制度，完善货币政策调控框架，货币政策调控方式将加速从数量型转向价格型。包括：利率市场化深入推进，明确以短期操作利率（OMO利率）作为主要政策利率；二级市场买卖国债，增强对短期利率的把控力；逐步收窄利率走廊，央行临时开展正、逆回购，重构一个更窄的“利率走廊”（宽度为70点子）。四是推动贷款市场报价利率（LPR）改革，当前LPR锚定中期借贷便利（MLF），未来可能锚定公开市场操作（OMO）利率。
第二，加快建设强大的货币。稳汇率的权重明显上升，未来需进一步加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
第三，进一步完善资本市场功能，提高直接融资体系对实体经济的支持。主要有三个方向：公开市场前移，鼓励更多优质的早期科创企业进入资本市场，为开展关键核心技术攻关的“硬科技”企业建立和健全股权融资以及并购重组的“绿色通道”；拉长投资周期，培育耐心资本、壮大风投创投，持续引导长期资金入市；提高投资端收益，一方面，持续鼓励上市企业分红、回购，增强投资者获得感，另一方面，加大违法处置，规范减持，落实退市，切实保障投资者权益。 |
