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中国社科院蔡昉:如何化解AI就业冲击?
http://www.CRNTT.com   2024-07-14 10:54:14


 
  加强非认知能力培养

  加快建设中国式福利国家。对此应该强调几点:1)以只争朝夕的精神,或者说以摩尔定律的速度加快完善社会福利体系;2)按照普惠的原则设计和完善福利制度,这意味着改变以往严格识别社会福利受益对象的理念,因为在岗位的加速流失时代,已经愈来愈无法区分一个人是否“躺倒”,而且人工智能驱逐劳动者本身具有强烈的外部性;3)用社会共济、社会保护和权益保障,抵销非正规就业的蔓延趋势及其对劳动者的不利影响。

  大幅度延长义务教育或免费教育年限。与AI竞争的需要,一方面对人力资本提出愈来愈高的要求,另一方面需要更偏重非认知能力的培养。

  哈佛大学儿童发展中心的研究显示,在人生的最初几年,大脑每秒钟能够建立超过100万个神经元连接,这在此后任何生命阶段都无法重现。非认知能力的最佳培养时间在三岁至四岁,最理想的举措是把义务教育延长到这个学前教育年龄。劳动生产率的预期大幅度提高,可以显着扩大教育公共资源,足以支撑更长的儿童在校时间。

  消除在儿童发展、教育与培训、流动与就业、社会保障,以及其他基本公共服务方面存在的制度性障碍。其中特别是消除流动儿童和留守儿童存在的制度原因。

  研究表明,对于孩子的人力资本培养,特别是对于非认知能力的获得,以及他们终生的社会流动机会,父母的养育和照护具有学校和社会均无法替代的作用。因此,推动户籍制度改革,解决留守儿童和流动儿童面临的此类问题,应该置于最高的优先排序。


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