中评社北京7月4日电/据中国网报导,近期,美国频繁以所谓“国家安全”为借口对中国赴美留学生实施无端滋扰、盘查、遣返,限制中国留学生学习所谓敏感专业,并对关键领域科技交流与合作施加压力。
美国常务副国务卿坎贝尔在对外关系委员会活动上宣称,“美国需要中国留学生学习人文学科,需要印度留学生学习科学。出于安全考虑,美国大学正在限制中国留学生接触敏感技术”。而随后美国驻华大使伯恩斯接受《华尔街日报》采访时反而倒打一耙,称“中国正在采取重大措施阻止中美公民之间的正常互动”。赤裸裸的政治操弄和百分百的诿过推责,严重损害中美人文交流氛围。
美国对中国留学生群体干扰和限制,是其霸权思维的直接体现。美国一贯标榜开放、自由、包容,多次强调重视中美人文交流,欢迎中国留学生赴美访问学习,但实际上却秉持冷战思维和霸权思维,不断泛化“国家安全”概念,将正常人文交流政治化、安全化,对中国赴美留学人员采取选择性、歧视性、政治性执法,并不断在话语层面发表不符合事实的言论,试图搅乱两国的民意环境和国际舆论环境,所采取的带有强烈的意识形态偏见的行为与其所倡导的理念形成鲜明对比。据不完全统计,2021年7月至今,遭美方无端滋扰、盘查、遣返的中国公民近300人,其中持有合法有效材料的留学生超过70人。2023年11月以来,仅在华盛顿杜勒斯机场就发生了10起中国留学人员入境时受滋扰、盘查并被注销签证遣返事件。
从深层次来看,打压中国赴美留学生,反映了美国政府对华科技竞争的战略焦虑。自2018年6月起,为防止所谓的“窃取知识产权”,特朗普政府收紧中国高科技专业留学生签证,将标准期限从5年降至1年,并且签证到期后需离美重新申请签证。2020年5月,时任美国总统特朗普发布行政令,暂停部分持有F签证和J签证、与中国军民融合战略有关的研究生及研究人员入境美国。6月,美国暂停向具备专业性知识的中国工程师、教授、研究员、计算机程序员等专业人员发放H-1B签证。7月,美国暂停了与中国内地和香港的富布赖特交流项目。美国司法部启动的“中国行动计划”令参与中美科技交流的美国学者感受到巨大压力。拜登政府上台后,对中美文化交流政策有所调整,表示欢迎来自于中国的留学生。但拜登政府并未推翻特朗普政府时期的对华留学人员、科技人员政策,继续收紧科学、技术、工程和数学(STEM)专业中国留学生签证、限制美国在华科技人员以及美国研究机构接受来自于中国的捐助等措施,阻隔中美科技人员交流。在高科技领域,拜登政府不仅保留STEM学科中国留学生每年一签的政策,且继续限制与“军民融合战略”相关实体有关联的中国留学生和访问学者入境。曾任美国麻省理工学院校长雷欧•拉斐尔•莱夫认为,这一针对中国学生的限制既广泛又模糊,美国从未明确其实施标准。2022年3月,美国司法部迫于压力宣布暂停实施“中国行动计划”,但同时推出“对抗民族国家威胁战略”,声明美国将持续关注所谓“中国政府及其代理人的行为举动”。
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