不过也要看到，在智慧城市建设快速发展、取得阶段性突破的同时，也面临着新挑战。“比如，城市一体化规划建设不足、产城协同联动不够、数据要素潜能尚未充分发掘、建设运营长效机制仍不健全等等，迫切需要加以解决。”国家数据局副局长陈荣辉表示。
为顺应新时期智慧城市发展的新形势，近日国家数据局会同相关部门制定了《指导意见》，对智慧城市发展提出全域数字化转型的要求，并围绕“建立城市数字化共性基础”“推进城市精准精细治理”“丰富普惠数字公共服务”等多项内容展开具体部署。
国家数据局数字经济司司长吴晓宁表示，下一步重点要全领域推进城市数字化转型，建立并完善城市数字化共性基础平台体系；全方位增强城市数字化转型支撑，统筹推动城市算力网、数据流通利用基础设施等建设，推进公共设施数字化改造、智能化运营；全过程优化城市数字化转型生态，加快推进适数化制度创新，持续创新智慧城市运营运维模式。
城市全域数字化转型，需要发挥数据基础资源和创新引擎作用。在山东省菏泽市成武县，新型智慧城市平台与化工园区监管平台对接，实现了重点化工企业、重要气体指标实时监控。例如，“工地扬尘”应用可显示建筑工地分布情况，以及各工地PM10、PM2.5、温湿度等数据，数据超标即触发告警。
“以前虽然建立了城市管理信息系统，但是在智能应用方面缺乏数据支撑。”成武县数字化城管中心主任田通说，中国联通打造的新型智慧城市平台将城管、市政园林、文旅等各部门的海量信息资源进行统一管理，“后期，随着更多算法的上线，将会构建更加全面的城市治理AI场景。”
从加快完善省、市两级政务数据平台，整合构建全国一体化政务大数据体系；到关联贯通政务数据资源，推进城市重点场景业务数据“按需共享、应享尽享”，《指导意见》就构建数据要素赋能体系明确多项具体要求。
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