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| 今年3月，日本海上自卫队登陆艇参加日美联合演习。 |
中评社北京5月20日电／5月10日，日本国会参议院通过《防卫省设置法》修正案，其重点是新设统一指挥陆海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”。早在4月16日，日本国会众议院已通过该修正案。这意味着该司令部成型已基本成定局，将对日本军事发展及地区安全局势造成重大影响。
自卫队指挥体制剧变
该修正案确认，“统合作战司令部”将于2025年3月底前成立。该机构将设在位于东京的防卫省内，初定人员规模240人左右。其最高领导“统合司令官”为将一（相当于上将）级别，除统一指挥陆海空自卫队外，还负责指挥太空、网络、电磁等作战力量。
日本自卫队现行领导指挥机构是“统合幕僚监部”，其最高领导是“统合幕僚长”。作为自卫队的最高军事长官，“统合幕僚长”主要充当防卫大臣的高级军事顾问，就自卫队建设事宜提供建议，向自卫队下达命令并监督自卫队行动。若遇突发情况，“统合幕僚长”需向防卫大臣乃至首相汇报情况，并与陆海空自卫队甚至美军沟通协调。在日本看来，现行体制下“军令”系统效率过低，“统合幕僚长”无暇专注于自卫队的指挥运用。
据报导，在新体制下，日本自卫队的“军令”系统效率将大幅提升。届时，“统合幕僚长”将只承担辅助防卫大臣、负责自卫队能力建设的职责，指挥运用自卫队的职责将归属“统合司令官”。随着自卫队联合作战指挥权归于一个专门部门，自卫队将形成一元化的联合作战指挥体制。“统合司令官”可根据任务需要，迅速编组由多个作战域力量组成的联合任务部队。
司令部构想持续推进
近年来，日本政府特别是防卫省与自卫队，一直在筹划成立“统合作战司令部”，并为此多次借势甚至造势。
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