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一架日本航空自卫队F2战斗机降落在民用机场。 |
中评社北京5月17日电/近年来,日本大幅增加防卫开支,不断推动民用资源军事化,刻意模糊平战界限——日本防卫体制转型呈现危险动向
据日本媒体5月7日报导,日本计划本年度发行5117亿日元的建设国债,用以筹集防卫开支。这一金额比去年增加774亿日元。据悉,2023年,岸田政府为强化所谓防卫力,解除了日本此前坚持的不靠借款筹集防卫开支的方针。
近年来,日本加速推动防卫体制转型,逐年增加防卫开支,不断推动民用资源军事化。从将公共债务用于军事目的,到去年开始对民用机场和港口进行大规模升级扩建,再到不久前接纳美军舰艇停靠民用港口,种种动作表明,日本正不断打破和平宪法框架,刻意模糊平战界限,加速扩张军事力量,呈现出危险的好战动向。
战略指向更加露骨
二战结束后,美国为防止日本军国主义力量再次扩张,不仅采取措施摧毁了支撑日本发动战争的国防工业基础,还严格限制其军费开支和自卫队规模。1947年施行的和平宪法规定,日本不得对外发动战争且不得拥有攻击性武器。受和平宪法的约束,日本在安全上高度依赖美国的庇护,将主要精力用在发展民用经济上。
然而,这并不意味着日本右翼放弃了谋求重返军事大国的野心。经济实力得到迅速提升后,日本对其政治、军事影响力拖后腿心有不甘。特别是近年来,随着美国加速推进“大国竞争”和“印太战略”,日本趁机不断加强与美国的军事捆绑,试图以此换取自身军事松绑。安倍执政时期开始打着“积极和平主义”旗号,强行解禁集体自卫权,令和平宪法对自卫队施加的活动范围限制受到严重削弱。
岸田政府很大程度上继承了安倍的安保遗产,不仅修改了三份安保政策文件,增加了构筑“反击能力”的进攻性条款,还将防卫体制毫不掩饰地转向“举国防卫”。2022年底,日本通过的新版《国家防卫战略》,将“举国防卫体制”定义为“综合日本所拥有的外交能力、经济能力等各项能力,体系化组合运用各种政策手段打造”的防卫体制。这与新版《国家安全保障战略》中泛化至经济、技术等领域的安全保障概念,可以说是彼此呼应。
2023年7月,日本正式发布新版《防卫白皮书》对该体制作出进一步阐述,强调未来将采取一体化联合运用体制,提升联合作战效能,实现从平时到战时的无缝衔接。上述概念实际上是遵循美国所谓的“全政府、全社会”路径,谋求集中各方面资源,统筹各级政府、民间机构乃至个人力量,模糊平战界限,最终增强整体军事威慑力。这些暗藏祸心的举动,充分凸显了日本防卫体制的危险转变。
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