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济南、青岛“双都市圈”的想象空间
http://www.CRNTT.com   2024-01-27 16:33:36


 

  当然,不同于单个城市的概念,中心城市领衔的都市圈是多个城市的“集合体”。根据国家发改委的定义,都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。因此,济南、青岛两大都市圈获批,其带来的意义绝不只是利好济南与青岛两大城市的发展。

  从规划看,济南都市圈范围包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州6市25县区,面积超过2.2万平方公里;青岛都市圈范围则包括青岛市全域,潍坊诸城市、高密市,日照市东港区,烟台莱阳市、莱州市、海阳市,共涉及4市16县(市、区),面积2.15万平方公里。

  也就是说,这两大都市圈的面积已经超过了整个山东省的4分之一。而山东16个地级市中,有10个都进入或部分进入了两大都市圈的范围,其经济和人口占全省的比重则更高。两大都市圈之于山东全域发展的重要性由此可见一斑。

  千万别低估了都市圈带动省内区域协调发展的作用。举个例子,去年淄博成为全国最火的“网红城市”之一,济南就被视为“助攻手”的角色。比如,淄博最先火起来的“素材”就是来自济南的大学生组团到淄博撸串。而济南与淄博之间最快的高铁仅20多分钟,这样一种适中的距离,让前者给后者的“走好”提供了人气与交通枢纽上的支持与保障。随着都市圈建设的不断推进,济南与淄博之间的同城化加快,两座城市的资源必将获得更高效的整合,从而带来“1+1>2”的效果。

  其实,从山东的地理版图也能够看出,青岛和济南刚好处于“一东一西”的位置,且都是有着较高能级和发展水平的中心城市,以两大城市为中心建设都市圈,能够较好地带动全省的发展。这是相对于那些“单中心”省份的一个巨大发展优势,建好都市圈可谓是最大程度挖掘“双子星”模式之于山东全域发展贡献的一条重要路径。

  对山东来说,济南和青岛拿到国家级都市圈的入场券,也算是弥补了近年来山东在争取国家战略支持上的一种缺憾。

  众所周知,山东是全国前四强省份中,唯一一个没有进入四大国家级城市群的省份。同时,在国家中心城市的争夺上,山东尽管一度安排了济南、青岛这样的“双保险”,但至今未能圆梦。在此现实背景下,济南都市圈和青岛都市圈双双进入“国家级”序列,无疑是增加了一个参与和融入国家区域重大战略的机会。 


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