抓住新形势下促进协同发力的着力点
文章强调，当前，中国正处在经济恢复和产业升级的关键期。要找准深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力的着力点，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
着力实现高水平科技自立自强。科技历来是国际竞争的主战场。对于中国这样的发展中大国来说，科技自立自强不仅是发展问题，更是生存问题。在外部环境深刻变化，特别是一些国家对中国科技遏制不断升级背景下，迫切需要加快完善新型举国体制，形成关键核心技术攻关的强大合力；加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力，带动引领性原创成果、战略性技术产品的重大突破，努力实现关键核心技术自主可控，在重要科技领域跻身世界领先行列；强化企业科技创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，完善支持企业增加研发投入的激励机制；深化科技成果产权激励制度改革，更好体现知识、技术、人力资本导向；鼓励更多社会资本参与创业投资、股权投资和天使投资基金，满足处于不同生命周期科技企业的资金需求。
着力提升产业链供应链韧性和安全水平。经过改革开放40多年的发展，中国已经形成规模庞大、配套齐全的完备产业体系，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。当前，全球产业链供应链加快调整，一些国家推动所谓“去风险”和“友岸外包”，中国增强产业链供应链韧性和安全水平显得尤为紧迫。面向未来，要以科技创新引领现代化产业体系建设，培育发展新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、航空航天、生物技术等战略性新兴产业，前瞻布局类脑智能、未来网络、量子信息、生命科学等一批未来产业，广泛运用数智技术、绿色技术等先进适用技术改造提升传统产业。实施好产业基础再造工程，加强“四基”技术和重要产品的技术攻关和工程化应用，并为自主创新产品市场化应用创造良好环境。
着力增强经营主体活力。坚持深化供给侧结构性改革和扩大有效需求协同发力，重在增强经营主体活力。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的活力和创造力。深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能，提高核心竞争力。促进民营经济发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批标志性举措。健全鼓励民间资本参与重大项目建设体制机制，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。加大高端装备、智慧物流、绿色低碳等领域应用场景开放力度，鼓励民营企业参与新场景开发建设。
着力增强内需主动力。在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排，形成扩大内需的长效机制。激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。促进居民消费从疫后恢复转向持续扩大，发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，带动相关产业和消费场景的投资。以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等领域，培育发展新动能。
着力提升国际循环质量和水平。扩大高水平对外开放，主动对标国际高标准经贸规则，深化国内相关领域改革，以国际循环提升国内循环的效率和水平，增强中国参与国际合作和竞争新优势。加快培育外贸新动能，积极稳定外贸基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。全面取消制造业外资准入限制，扩大电信、医疗等服务业开放，破除影响外资准入的隐性壁垒，保障内外资依法平等进入负面清单之外的领域。积极回应外资企业诉求，解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，落实好外资企业国民待遇，增强外资企业在华发展信心。
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