十年来,自贸区负面清单历经7次修订,从2013年版的190条到2021年版的27条,缩减了85.7%。
从特斯拉上海超级工厂到芬坎蒂尼(上海)贸易有限公司,从普华永道商务技能培训(上海)有限公司到贝莱德基金,上海自贸试验区在汽车整车制造、金融服务、医疗服务、旅游服务等数十个开放领域实现一批全国首创项目落地,成为外资进入中国的标志性门户。
2016年9月3日,全国人大常委会通过关于修改《中华人民共和国外资企业法》等四部法律的决定,在全国范围内实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。其后,中国推出全国版负面清单并连续五年修订,从2017年的93条减至2021年的31条。
“自贸区以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,推动‘制度良种’在全国生根发芽。”杨正伟认为,自贸区充分发挥了改革开放“试验田”作用。
负面清单的缩减见证了中国对外开放稳步扩大。尽管全球范围内逆全球化和贸易保护主义有所抬头,但中国仍坚持以缩减负面清单等一系列扩大开放举措,创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,实现更广泛的互利共赢。
在全球跨国投资复苏乏力的背景下,今年1至8月,中国新设立外商投资企业33154家,同比增长33%;制造业实际使用外资金额2399.5亿元人民币,同比增长6.8%。
“通过以制度型开放建设更高水平开放型经济新体制,中国更好地与世界共享自身发展的潜力与机遇。”商务部研究院学位委员会委员白明说。
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