发展壮大农村新型经营主体。培育专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体。构建政府、企业、村集体、村民“四位一体”运营机制,强化各方利益联结,激发富民长效动能。探索就业创业、自主经营、产权租赁、产权入股等不同经营模式,拓宽增收渠道,共享城乡融合发展成果。
优化现代农业社会化服务体系。以现代农业社会化服务体系为抓手,实现流程标准化、服务专业化、产品品牌化。基于农业生产复杂性和多样性,加快农业全产业链标准化发展。强化包括作物解决方案、检验检测、土壤治理、农资配供、农技服务、农产品助销等方面的现代农业社会化服务,提升技术效率和全要素生产率。加强培育地方优质、特色、绿色农产品标准研制,推动农业生产标准与消费端有效衔接,促进农业产业标准化逐步向示范化、品牌化发展,不断提升农业产业活力与韧性。
全方位织好城乡基础保障网
文章指出,织密数字乡村网。推动产业数字化,将大数据、云计算、区块链等信息技术和手段运用到农业生产当中,对农业生产过程、生产环境、服务质量等进行精准监测,促进农业生产提档升级。推动治理智能化,树立智慧治理思维,进一步破除不同社会治理主体之间的“数字壁垒”,完善数据共享机制,释放数据红利。创新数字化治理应用场景,包括社会公共参与云平台、数字文化馆、掌心农家书屋等,实现县域善治,助推社会治理能力现代化。推动数据价值化,逐步构建“县—镇—村”数据资源体系,加快完善数据要素流通标准体系,积极规范和引导数据资源合法合规运转,有序配置数据资源,持续释放数据价值,为县域经济高质量发展提供新动能。
织广人才支撑网。构建城乡发展泛人才体系,逐步将城乡人才培育思路从内部化视角向生态圈视角转向。一方面,强化本土人才“内培”,做实农业职业教育。构建学历教育与职业教育相统筹、县镇村三级相衔接的教育体系,鼓励城乡基层人才实现学历提升,同时扩大农业技术技能教育覆盖范围,促进本土人才培养规格、梯次和结构的多元化发展。另一方面,强化创新人才“外引”。目前广东各高校正积极开展“百校联百县助力‘百县千镇万村高质量发展工程’行动”,通过高校设计师、建筑师、工程师“三师”下乡以及学生田野课堂、志愿者公益活动等不同形式,推动高校专业教育、乡土教育与创新创业教育融合,培养一批知农爱农为农的农业农村现代化建设人才,实现人才培养与乡村振兴双向赋能
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织牢公共服务网。强化基础设施和公共服务共建共享。一方面,统筹推进农村“四小园”(小花园、小公园、小菜园、小果园)提升工程,实施农村污水治理、垃圾收运处理处置工程,全面推进农村“厕所革命”。另一方面,持续完善县城综合服务功能,全面推动县城公共服务向乡村延伸,加快推进公共服务下乡进村,大力发展城乡教育联合体、紧密型县域医共体和县镇村衔接的三级养老服务网络,健全城乡公共文化服务体系,实现城乡基本公共服务均等化。
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