“室组”联动监督、“室组地”联合办案，是“四项监督”贯通协同的有效途径，也是纪检监察机关以深化改革激发系统优势、推动系统集成的生动实践。二次全会在“室组”联动监督、“室组地”联合办案的基础上，首次在全会工作报告中提出健全“组组”协同监督，强调进一步树牢一盘棋思想，发挥系统优势。近年来，在中央纪委国家监委有关监督检查室的指导下，各派驻纪检监察组不断加强与地方纪委监委的协作配合，提升监督执纪执法协同性。党的二十大以来，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组会同地方纪委监委对黄埔海关副关长胡文海和海关总署口岸监管司副司长窦树龙等多名局处级干部进行审查调查。有关派驻金融机构纪检监察组协同地方纪委监委联动办案释放监督合力，查处国开行信息科技部高级专家滕光进、工商银行总行原个人金融业务总监李卫平等人，提高治理金融领域腐败效能。地方纪委监委结合各地实际深化探索，围绕政治监督、作风建设、审查调查等强化协作配合。改革带来的制度优势正加速转化为治理效能。
——在完善党内监督体系上求实效。
党的执政地位决定了党内监督在党和国家监督体系中是最基本的、第一位的，党内监督有力有效，其他监督才能发挥作用。纪检监察机关要推动健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。
派驻监督是党内监督、党和国家自我监督的重要制度设计。深化派驻机构改革是一体推进纪检监察“三项改革”的重要内容。2022年，中办印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》，这是规范纪检监察机关派驻机构工作的基础性党内法规。二次全会工作报告对深化派驻机构改革作出具体部署，要求认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，健全派驻机构领导管理体制，加强派出机关对派驻机构的领导。加强对中管企业、中管金融企业、中管高校深化纪检监察体制改革的指导，全面推进垂直管理单位纪检监察体制改革。推进派驻机构、派出机构全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。在深化地方派驻机构改革方面，工作报告强调要推进省市县三级派驻机构设置和人员配备等工作，扩大省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点。
——在推动各类监督贯通协调上再发力。
近日，中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，《意见》明确要求加强与纪检监察机关的贯通协调，完善财会监督与纪检监察监督在贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”、整治群众身边腐败和不正之风等方面要求贯通协调机制。 |
