强化企业创新主体地位，要让企业成为人才“引育用留”主体
强化企业创新主体地位，企业除了是决策、投入、组织和成果转化的主体，还要让企业成为引聚、培育、使用和留住人才的主体。要进一步在企业推动首席科学家等岗位的设置，与战略科学家和战略型企业家互为促进，形成企业高端人才与大学教授的流动机制；要让企业成为应用性工程科技人才（如工程硕士、工程博士）培养的主体，产业领域的工程科技人才应更多在企业或与企业联合培育。深化产教融合，支持领军企业与高校联合办学，协同育人，培育更多具有家国情怀、卓越创新能力和能够解决复杂工程技术问题的卓越工程师。
强化企业创新主体地位，要加强企业主导的高能级创新联合体的建设
科技领军企业是国家战略科技力量的重要和核心组成部分，建设科技强国需要在强化企业主体地位的基础上，进一步强化科技领军企业的创新主导地位。尤其是发挥科技领军企业和现代产业链链长企业的主导性作用，紧紧围绕国家社会民生发展和军民融合的重大需求，聚焦国家战略领域的关键科学问题和重大产业创新需求，以科技领军企业牵头主导、高校院所支撑、各创新主体相互协同，打造高能级创新联合体。以高能级创新联合体为抓手，深入推进有组织的科研，建设由国家战略科技力量牵引的新型国家创新体系，打破多元主体协同低效、利益争夺、重复研究、成果难转化、收益分配激励不相容等制约国家战略科技力量协同的痛点，建构面向科技自立自强的、从源头创新到成果产业化的“创新循环”，使企业真正成为提升项目基地人才资金一体化配置效率的抓手。发展高效强大的共性技术供给体系，不断催生重大原始性创新，使企业以及由企业主导的高能级创新联合体真正成为破解“卡脖子”问题、加快关键核心技术突破和重大科技成果产业化应用的核心载体。
强化企业创新主体地位，要进一步发挥超大规模市场优势，面向企业开放重大科技创新需求场景
发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，通过“企业出题”和市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，更有效地支撑企业投入科技创新和新兴产业发展。吸引和激励企业参与国家重大安全工程、国计民生重大工程、前沿科学探索工程，尤其是支持大型央企和军工企业深度参与重大需求场景的任务设计和创新公地建设，通过重大场景驱动，企业主导，推动产学研协同、大中小企业融通创新，实现产业链、创新链、资金链、人才链和政策链五链融合。实施产业跨界融合示范重大工程，打造战略前沿技术和未来技术应用场景，为企业加快科技成果中试熟化、跨越成果转化，实现关键技术规模化应用，不断提升场景驱动型创新能力和创新效率，加速形成若干未来产业。
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