中评社北京12月29日电／据经济参考报报道，由于诸多历史遗留问题，部分海南购房者买了房但迟迟拿不到不动产权证书。为此，海南省自然资源和规划厅联合相关部门出台了《关于不动产登记历史遗留问题处理意见的通知》，海南省政府成立不动产登记历史遗留问题处置专班，各市县政府也相应成立该项工作专班，创新举措，通过“破解办证主体不明”、“先行办证后追缴”等方式，打通各类历史遗留“证结”。
破解办证主体难题
在海口市秀英区丘海一横路17号的海南省商业冷冻厂宿舍外，83岁的退休职工苗问举着手中的不动产权证书，跟记者讲述了她的漫漫“拿证”路。
商业冷冻厂小区2002年获批建设5栋宿舍楼作为集资建房出售给职工，单位职工入住十多年一直未能办理不动产权证书，业主们多次通过12345、局长信箱等途径向市政府反映办证诉求，但由于该项目存在诸多历史遗留问题，导致群众办证进度缓慢。
“我们先后向多个部门反映我们小区不能办证的问题，但由于此前没有政策依据，十多年来，我们迟迟没有等到确切答复。海南去年出台的关于不动产登记的相关政策，为打破办证僵局起了重要作用，我们终于拿到了日思夜想的‘房本’。”苗问开心地说。
海口市不动产登记中心副主任吴多婷讲述了这个项目背后的诸多问题，项目开发建设单位早前已经改制，办理不动产登记申请主体不存在，幷且项目还存在证载用途与批建用途不一致的情况，证载用途为批发零售用地，批建为住宅项目，需办理改变土地用途手续；同时，存在建成的建筑物现状与批建方案不一致，以及擅自改变结构及使用功能等情况。
吴多婷表示，工作组介入审核后，将该项目纳入海口市历史遗留问题导致不动产登记难处理范围，推进项目办证工作。对于项目开发主体不存在的问题，经核查，原建设单位为国资公司，海口市自规局积极与该公司进行对接沟通，协调由原项目建设单位的承继单位作为主体，申请办理不动产办证工作，破解了因企业改制等历史原因办证主体不明的难题。
据统计，截至目前，海口共排查出509宗项目，约1007万平方米存在历史遗留问题导致不动产登记难项目，阻碍证件办理的原因，主要是项目开发建设单位改制、改变土地用途、证载批报建用途不一致等问题。对此，海口持续推进登记数据“修补测”工作，同步搭建遗留问题项目数字管理平台，推行遗留问题换证业务线上办理。 |
