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| （图片来源：新华社） |
中评社北京12月29日电／据中央纪委国家监委网报道，近日，四川省邻水县纪委监委公开通报了5起涉及简易审批村庄建设项目的典型案例。其中，兴仁镇原月亮村党支部书记包安国违规参与竞争性谈判问题，引起关注。
记者了解到，2020年4月，兴仁镇马峰村计划实施1．6公里公路硬化工程项目的消息传到十几公里外的月亮村时，包安国便动起了歪心思，找到经常在外承包村级工程项目的徐某，计划伙同徐某以挂靠公司的方式违规参与该项目，获取工程项目施工队伍资格。
据邻水县纪委监委办案人员介绍，“在日常监督发现端倪时，我们恰好也收到了信访举报。”调查发现，为承揽这个通村公路项目，包安国不仅违规参与该项目竞争性谈判，还违规请托工程项目负责人兼竞争性谈判小组成员，将涉及该项目的打分规则、企业资质等提前泄露，幷指导徐某做好预算报价等。而包安国也与该工程项目负责人约定，在项目验收拨款后给予其1万元感谢费。
“为了掩人耳目，一些村干部不做本村的项目，而是去做其他村的工程项目。有些人像包安国一样，伙同他人或以他人名义承揽工程。”办案人员告诉记者，马峰村通村公路项目属于“一事一议”项目，走的是小型村庄建设项目简易审批程序的比选方式，包安国钻了简易审批的空子。
近年来，国家对乡村振兴投入力度越来越大，小型项目建设在农村基础设施建设中的比重越来越高。为提高审批效率，各地陆续出台实施办法，对一些按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目施行简易审批。有的地方将审批事项委托乡镇政府实施，有的地方提倡简化申报材料，有的地方则进一步简化招标流程，幷列出了可不进行招标的情况。但实践中，简易审批村庄建设项目量大面广、资金密集，存在滋生腐败的风险，个别基层干部利用手中权力搞利益输送、借机敛财现象时有发生。
记者注意到，从各地纪检监察机关通报的案例看，在简易审批村庄建设项目中，有的党员干部接受施工方宴请，违规收受好处费或红包礼金，进而指定施工方或者优亲厚友；有的通过虚增工程量等方式，违规套取国家财政补贴资金；有的化整为零规避招标、参与围标串标、违规参与竞争性谈判；有的对工作不负责，审核企业资质或监管验收时流于形式，造成不良影响。值得注意的是，这些问题多发生在基层，尤其是村“两委”干部居多，群众对此反映也较为强烈。 |
