报告第四章为“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”,其中“构建新发展格局”首次正式提出是在2020年4月中央财经委员会第七次会议上。而就在这次会议的前几日,习近平总书记赴浙江考察调研:“我在浙江考察时发现,在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂,直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需要的国外原材料进不来、海外人员来不了、货物出不去,不得不停工停产。我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”这一着眼全局的战略选择,成为把握发展主动权、重塑新竞争优势的先手棋。
报告第五章提出“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”,围绕完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略等作出详细部署。回顾这些年,从科研院所、高校到高新技术企业、高新技术产业开发区,习近平总书记的考察调研足迹一次次印在创新要素最活跃的地方,看细节、问困难、指方向,在深入思考中形成报告中的很多推进落实之举。可以说,深入细致的调查研究,贯穿新时代党中央治国理政的全过程、各方面,是我们党科学开展工作、不断攻坚克难的一把“金钥匙”。
党的二十大报告起草的过程,本身就是深入调查研究、总结实践经验、集中全党全国人民智慧的过程。在报告起草伊始,习近平总书记就明确强调:“在起草工作中要充分发扬民主,加强调查研究,广泛听取意见,集中起各方面智慧。”党中央向各地区各部门发出《关于对党的二十大报告议题征求意见的通知》,决定就党的二十大报告议题在党内一定范围组织讨论,广泛征求意见,同时,通过一定方式征求部分党外人士意见和建议。按照党中央部署,54个单位承担重点课题调研任务,围绕26个专题开展调研,形成80份调研报告,共计132.7万字。党的二十大相关工作还通过网络征求意见,这是我们党历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。习近平总书记先后在成都、沈阳、北京主持召开五场党的二十大报告起草和党章修改工作征求意见座谈会。党的二十大召开期间,根据各代表团和列席人员讨论反馈的意见,对报告稿又作出了修改。
正如习近平总书记所指出的:“党的十八大以来,党中央各项决策都严格执行民主集中制,都注重充分发扬党内民主,都是经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、进行反复讨论而形成的。”党的二十大报告起草过程,展现了我们党坚持走群众路线、充分发扬民主、集中全党全国人民智慧的优良传统和工作作风,是我们党深入调查研究、总结实践经验、充分解放思想、广泛凝聚共识的深刻体现。
要结合党的二十大精神有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责结合起来,把应对各种风险挑战、破解改革发展难题等作为调研内容 |