结构性改革政策为提振经济提供保障
文章表示，近日，国务院常务会议再次部署稳经济一揽子政策，将为第四季度经济增长提供强力的政策保障。相关政策的出台和有效落地，将从很大意义上促进有效投资增长，推动实体经济的增长动力，拉动有效需求，为明年经济增长和社会发展的全面复苏提供制度基础。
从投资视角看，需要综合协调财政金融对投资的协同支持，为年内经济稳增长提供政策保障，也为明年经济良好开局打下基础。一方面需要在继续压降行政性支出的基础上，加大专项再贷款和贷款贴息等类别财政资金对重大项目和设备购置等领域的具体落实，避免出现财政资金低效运转的情况，争取在年内实现财政对相关项目的实质性推进；另一方面需要继续推进结构性金融改革，通过合理的机制，撬动各类社会资本对相关项目的投资，实现宏观杠杆率可控基础上金融对实体经济的最大支持。
从消费视角看，需要在继续落实财政政策扶持中小微企业与个体工商户稳就业、促经济的基础上，进一步落实“放管服”相关政策，推动金融政策对有效需求的实质性支持。年关时节往往是微观经济体末端经营压力较大的时间窗口，要毫不动摇地落实财政税收对中小微企业和个体工商户水电暖气、房租、贴息贷款等方面的政策，这不仅有助于保这些微观主体对就业的吸纳和对生产的支持，更有助于保微观主体对有效需求的拉动，进而通过消费的持续恢复转变为发展动力来拉动经济增长。当然，还应促进平台经济的健康有序发展，落实保障房等刚需、改善性住房需求、保交楼兑现等耐用消费品的政策扶持，增进产业链供应链的柔性发展，为消费的持续增长提供政策支持。
当然，相关政策的落实要考虑其长效机制。在财政政策的落实过程中，要兼顾其紧平衡状态的可持续改善；在金融政策的落实过程中，要增强信贷总量、利率和准备金率调整、对小微扶持的比例等政策的稳定性，稳步推动信贷结构优化，持续推动完善支持科技创新、数字化转型、绿色发展等在内的金融高质量发展改革。还要注意加强财政金融与产业政策、监管政策之间的良性互动，统筹相关政策支持实体经济与防范系统性风险之间的关系，统筹经济增长与困难群众生活等民生问题的关系，统筹投资、消费的结构性发展与配合的关系，最终实现一揽子政策的实质性落地，为巩固经济回稳向上和社会持续稳定发展奠定政策基础。
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