减税降费聚焦惠企纾困。2018年至2019年，减税降费与深化增值税改革密切配合，确保主要行业税负明显降低，所有行业税负只减不增。2020年，税费政策与财政补贴、减租降息、金融支持等一道，重点扶持中小微企业、个体工商户及公共交通运输、餐饮住宿等与基本民生密切相关的行业渡过难关。2022年，税费政策强调“阶段性措施和制度性安排相结合”“减税与退税并举”，延续并扩大已有的制度性优惠政策，受益面更广。
中央财经大学副校长马海涛说，当前我国经济面临新的下行压力，1.61亿多户市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在。减税降费是助企纾困最公平、最直接、最有效的举措。针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，有助于增强发展信心。
“党的十八大以来，一系列大规模减税降费政策的出台，反映出我国减税降费政策‘工具箱’措施丰富多样，税务部门落实减税降费政策也越来越精准、效果越来越好，充分发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。”中央财经大学财政税务学院教授樊勇说。
减税降费，用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。数据显示，2013年至2021年，我国新办涉税市场主体累计达9315万户，年均增加逾千万户；增值税一般纳税人户数由2015年底的544万户增长至2021年底的1238万户。广大市场主体发展活力不断激发，“放水养鱼、水多鱼多”效果持续显现。
服务高质量发展，培育发展新动能
这段时间，新疆福克油品股份有限公司新研发的产品在工艺、技术和材料上都有新突破。“从2017年的400多万元到2021年的700多万元，公司累计享受研发费用加计扣除额达3000多万元。减税降费让我们创新发展的信心更坚定。”福克油品财务负责人周洋说。
党的十八大以来，我国实施了覆盖创业投资、创新主体、研发活动等创新全链条的税收优惠政策。截至目前，针对创新创业的主要环节和关键领域陆续推出了100多项税费优惠政策措施，助推创新创业向更大范围、更高层次和更深程度迈进。
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