中评社北京9月20日电／据中国经济网报道，近日，国务院常务会议部署，依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，10月底前发行完毕。
今年以来专项债券发行使用取得哪些成效？为何要盘活地方政府专项债结存限额？5000多亿元增量资金投向哪些领域？
发挥扩大需求作用
今年以来，受超预期因素冲击，我国经济面临一定下行压力，需要宏观政策在扩大需求上积极作为。7月底召开的中央政治局会议要求，用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。此后，国务院常务会议多次进行具体部署。
“专项债务结存限额，就是专项债务余额小于限额的部分，主要是各地为控制债务风险水平，通过加强财政收支管理，安排财政资金偿还到期专项债券，减少专项债务余额，相应形成的限额空间。”财政部部长助理欧文汉说。
“用好专项债结存限额有助于专项债接续发力，拉动有效投资，巩固经济恢复发展基础。今年专项债靠前发力，进度比往年提早至少3个月，既有力稳住了宏观经济，又为下半年加强逆周期调节、启动专项债增量政策赢得了时间窗口。”中国社会科学院大学教授吉富星说。
中央财经大学财政税务学院院长白彦锋认为，考虑到今年以来经济运行受到超预期因素冲击，财政收支形势较为严峻，依法用好专项债结存限额，可以充分发挥宏观政策逆周期调节作用，对冲经济下行压力。
“当前专项债有额度空间、有对应的项目储备、有实施条件和时间，能继续发挥拉动有效投资、惠及民生的关键性作用。此次专项债结存限额政策可填补9月份以后专项债发力的‘空窗期’，有助于下半年形成投资滚动接续。”吉富星说。 |
