中评社北京8月25日电／据生态环境部官方微博消息，近日，生态环境部印发了《长江流域总磷污染控制方案编制指南》（以下简称《编制指南》），生态环境部水生态环境司有关负责人就《编制指南》有关问题回答了记者的提问。该负责人指出，因地制宜确定总磷污染控制目标及实现路径，不搞一刀切，不搞形式主义，既尽力而为，又量力而行，制定科学合理的总磷污染控制方案。
以下为答问全文
问：为什么要出台《编制指南》？
答：党中央、国务院高度重视长江流域生态环境保护工作。习近平总书记先后三次亲自主持召开全面推动长江经济带发展座谈会，强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。近年来，总磷已经成为长江流域首要污染物。“十三五”时期，各地虽然开展了一系列总磷污染控制工作，但“三磷”（磷矿、磷化工企业、磷石膏库）污染问题未从根本解决，长江干流多处出现总磷局部高值，不少断面汛期污染强度较高，流域总磷污染控制依然任重道远。
2021年3月1日，《中华人民共和国长江保护法》正式实施，要求长江流域省级人民政府制定本行政区域的总磷污染控制方案，并组织实施。为贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》，指导长江流域各省份制定实施本行政区域总磷污染控制方案，生态环境部在深入开展调研、广泛征求意见的基础上，编制印发《长江流域总磷污染控制方案编制指南》，对方案编制原则、范围与时限、总磷污染控制目标和主要任务等作了进一步明确细化，指导各地因地制宜推进总磷污染控制工作，推动长江流域水生态环境持续改善。
问：总磷污染控制方案的编制原则是什么？
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