加大投资支持力度
扩大有效需求的途径之一是扩大有效投资，发挥投资对经济恢复发展的关键性作用。其中，全面加强基础设施建设至关重要。“今年以来，受新冠肺炎疫情、俄乌冲突等超预期因素影响，我国经济面临一定下行压力，基础设施建设投资已成为稳定宏观经济的重要手段。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示。
为打通重大项目的资本金堵点，我国及时推出了政策性、开发性金融工具。6月29日召开的国务院常务会议确定“政策性、开发性金融工具支持重大项目建设”举措。随后，监管部门支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具，规模共计3000亿元。“一是补充投资重大项目的资本金，不超过全部资本金的50%；二是对于短期内专项债券作为资本金无法到位的，可为专项债券搭桥。”邹澜说。
专家表示，下半年，要进一步释放政策性、开发性金融工具效能。日前召开的国务院常务会议指出，要以市场化方式用好政策性、开发性金融工具，支持的项目要符合“十四五”等规划，既利当前又惠长远，主要投向交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施。
为了充分释放政策效能，监管部门还将引导商业银行提供配套融资，助力实现扩投资、带就业、促消费综合效应。据悉，全国商业银行首笔基础设施基金项目配套融资已落地。7月31日，在国开基金1.38亿元资本金投放到位后，中国农业银行完成了苏台高速项目1.32亿元贷款投放。
“下一步，要支持基础设施和重大项目建设，助力扩大有效投资。”中国银保监会政策研究局负责人叶燕斐表示。数据显示，今年上半年基础设施贷款增加2.6万亿元，支持适度超前开展基础设施建设。
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