中评社北京7月11日电/习近平总书记强调,“加快完善社会主义市场经济体制”,“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出,促进民营企业高质量发展,鼓励民营企业改革创新,提升经营能力和管理水平。这为民营企业高质量发展提供了科学指引。经过改革开放四十多年的发展,民营企业不断发展壮大,为中国贡献了50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新、80%以上城镇劳动就业以及90%以上的企业数量,已成为经济发展的主力军、转型升级的排头兵、创新创业的主阵地。同时也应看到,民营企业还存在产业层次不高、创新能力不强、治理结构不优、资本扩张无序等诸多结构性问题,迫切需要加快民营企业改革步伐,尤其应以结构性改革为突破口,全面推动民营企业高质量发展。这既是民营企业持续健康发展的现实需要,也是当前稳增长、稳预期、稳信心的必然选择。
有效提升民营企业的创新力、竞争力、影响力
光明日报发表河南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、河南省社会科学院研究员高璇文章认为,创新力是民营企业发展的动力,竞争力是民营企业生存的基础,影响力是民营企业壮大的关键。以结构性改革推动民营企业高质量发展,就是要在提升这“三力”上下功夫。
把提升民营企业的创新力摆在首位。2021年中国民营企业500强报告显示,民营企业500强中,研发经费投入强度超过3%的企业仅有62家,而OECD在2021年公布的数据显示,美国整体研发强度已突破3%。可见,中国民营企业发展的最大短板在于创新。为此,必须充分发挥民营企业在落实“揭榜挂帅”制度中的重要作用,提高“卡脖子”技术的立项精准度,增加民营企业出题的攻关榜单数和企业承担的攻关项目数。大力实施科技企业培育计划,加速扩大科技企业认定受益面,增强用地、融资、保险等政策支持。此外,还可通过科技项目支持、高企申报培育、创新政策扶持、政府投资基金引导等多种激励方式,引导民营企业持续加大研发投入,让民营企业真正成为创新决策、研发投入、科研项目实施的主体。
加快提升民营企业的竞争力。聚焦企业成长规律和阶段性发展特征,围绕“雏鹰计划”“凤凰行动”等,构建民营企业梯度成长培育体系,引导企业做专做精、做大做强、做优做久。聚焦市场逻辑、平台思维、生态思维,强化顶层设计,健全服务体系,优化营商环境,打造全产业链全价值链耦合互动的新型产业创新生态,推动民营企业实现资源集聚、融合应用、赋能创新发展。聚焦优势产业和战略重点产业,通过补链强链延链、分级分类培育,推动民营企业群式链式发展。
持续提升民营企业的影响力。充分发挥民营企业资本优势、渠道优势、市场优势,鼓励民营企业积极承担社会责任,助力共同富裕、乡村振兴,引导民营企业参与慈善事业、志愿活动,不断提升社会影响力。充分利用“瞪羚计划”、头部企业培育计划、独角兽企业发展计划、上市企业培育计划等,引导民营企业提升知名度。
推动民营企业加快数字化、品质化、绿色化发展
文章指出,数字化是加快产业转型升级、引领未来经济发展的新动能、新引擎,品质化是追求卓越、实现高质量发展的必由之路,绿色化是碳达峰碳中和背景下加快发展的必然选择。以结构性改革推动民营企业高质量发展,必须积极推动向这“三化”转型。
推动民营企业加快数字化转型。通过“万企上云”行动和“中小企业数字化赋能专项行动”,全面提升民营企业数字化、网络化、智能化水平,支持民营企业向智能制造、新消费、数字农业等方面转型。此外,还应聚焦元宇宙、数字孪生、人工智能、区块链等新赛道,沉浸式消费、体验式消费、互动式消费等新风口,培育一批数字化“新贵”。
推动民营企业加快品质化转型。积极宣传品牌建设的重要性,提升广大民营企业品牌意识,动员民营企业参与品牌创建,支持民营企业争创国际知名品牌。持续深化“亩均论英雄”改革,坚定不移推进能耗“双控”,培育一批“品字标”品牌企业,进一步擦亮“中国制造”名片。以数字化改革为牵引,推动实施“专精特新”培育计划,引导支持中小企业专业化、精细化、特色化、创新型发展。
推动民营企业加快绿色化转型。对标国际标准,鼓励民营企业利用数字化技术、循环节能技术、先进技术装备进行绿色化改造,打造一批绿色标杆企业。建立健全财政支持政策,不断完善绿色金融评价机制,持续创新融资方式,吸引更多民营企业、民营资本参与低碳领域投资。
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