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图5 通过工作和人才引进方式来港人数与获得居留权人数的对比走势图(中评智库大数据中心制图) |
而纵观过去15年的数据(图5),我们看到,不管是一般就业政策、“输入内地人才计划”还是“优秀人才入境计划”的签证获批综数都在稳步上升,特别是在输入内地人才方面,2019年获批的签证数量已是2003年的10多倍。但是最终取得居留权的内地人才只占6%,究其原因,我们发现,香港对没有转为香港永久居民的内地人才存在比较严重的政策歧视:例如这类内地人才无论在香港工作了多久,如果在香港购房定居则需付出额外15%的买家印花税;甚至在疫情期间香港政府对全民发津贴,但是对这类内地人才则毫无表示,尽管他们早已经是纳税大户,是香港各行各业的中坚;还有,内地人才因为有内地教育背景,在香港就成为非我族类,难于加入香港公务员体系;还有,内地的高等教育学历在香港并没有得到尊重与认同,等等。哪怕这些高学历、高技术能力的内地人才和香港市民一起在塑造香港的未来,成为了推动社会发展的生力军,但因为政策的歧视,令他们对香港存在无法消除的疏离感乃至反感,久而久之,也逐渐失去了在香港扎根的想法。
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