事实上，灵活就业已经成为解决当前我国就业问题尤其是破解青年就业问题的重要途径之一。一方面，经济下行压力增大，使得我国就业形势面临多重困难和挑战，稳就业任务更加艰巨。虽然当前我国就业形势总体稳定，但结构性问题突出。在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，叠加国内局部疫情反覆，要实现全年就业目标仍需付出艰苦努力。另一方面，劳动力供给规模依然较大，就业压力仍然较大。进一步规范发展灵活就业，是缓解当前就业压力的必然选择。
正因如此，近年来，我国出台了一系列规范发展灵活就业、加强灵活就业服务的政策措施。2020年，国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》强调，把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措，坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举，顺势而为、补齐短板，因地制宜、因城施策，清理取消对灵活就业的不合理限制，鼓励自谋职业、自主创业，全力以赴稳定就业大局。此外，国家各部门以及地方政府也出台了诸多相应的支持政策和配套政策，涉及财政、金融、教育培训、社会保障等多个方面。概括起来，鼓励和发展灵活就业主要包括三方面举措：一是拓展灵活就业发展渠道，加大对个体经营、非全日制以及新就业形态的支持；二是优化自主创业环境，从放松限制、场地支持等方面创新举措；三是加大对灵活就业的保障支持，在新职业开发、针对性培训、人力资源服务、权益保障等方面强化扶持。
但是，我们也应该清醒地认识到，当前在发展灵活就业过程中也存在着不少问题。比如，由于劳动关系的不确定性，劳动者权益保障受到较大冲击；平台提成比例设置不够合理；等等。更为重要的是，灵活就业本身存在的就业不稳定性，不仅使劳动者自身的饭碗不牢固，还会加大就业的总体风险。因此，要进一步规范和发展灵活就业，更好地发挥灵活就业在解决当前我国就业问题方面的积极作用，就需要做好以下几项工作。
第一，大力推进新产业新业态新模式发展，为新就业形态的涌现和新就业岗位的创造奠定基础。稳就业必须稳市场主体，在大众创业万众创新活动中出现的新产业新业态新模式，业已成为拉动我国经济增长、创造新增就业岗位的主要动能。而在这些新就业岗位中，有相当一部分属于灵活就业形态。应通过进一步减税降费，不断优化营商环境，加大科技对经济发展的推动作用，创造更多更高质量的灵活就业岗位。 |
