《意见》提出，进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，健全外资服务体系，发挥好自贸试验区示范引领作用，更大力度吸引和利用外资，提升外资利用水平，积极承接国际产业转移。巩固东部地区在国际产业合作中的先导地位，加快中西部和东北地区开放步伐，支持中西部和东北地区承接加工贸易梯度转移，培育全球重要加工制造基地和新增长极。发挥境外经贸合作区的平台作用，加强与共建“一带一路”国家产业合作，推动市场、规则、标准方面的合作联通。
“2022年，将建设好自由贸易港、自贸试验区、国家级经开区、服务业扩大开放综合示范试点地区等平台，发挥营商环境和制度型开放优势，吸引更多外资项目落地。”商务部新闻发言人束珏婷说，此外，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造等新兴领域和中西部地区。
创新提出3种合作模式
如何更好推动产业转移？《意见》适应产业链供应链现代化建设的需求，创新提出3种合作模式。
具体来看，一是推进产业链供应链上下游对接合作模式，打造具有竞争力的产业链供应链生态体系。二是创新区域间产业转移合作模式，支持东部地区通过托管、共建等形式支持中西部、东北地区发展。三是探索科技成果跨区域转移合作模式，鼓励东部地区科技创新成果在中西部、东北地区孵化转化。
“3种模式丰富了区域间产业转移合作的路径，为各地有序推进产业转移工作提供参考。”上述负责人说，此外，《意见》坚持目标导向，聚焦体制机制创新和政策环境优化，着重解决实际问题。 |
