“城市更新行动中，完善公众参与机制很重要。”张思柱还强调，很多商业项目的更新不能仅仅考虑主流目标人群，老年人、残障人士等少数群体的需求也应该得到满足，这方面我们做得还不够，企业也应该更充分地履行社会责任。
“有机更新，一方面是说我们的城市和建筑如同生命一样是有机联系、和谐共处的，另一方面是说它们不是冷冰冰的，应该以人为本，考虑到方方面面。”张思柱说。
商业更新需要纳入规划
张思柱表示，城市更新不是简单的推倒重建，需要更加注重总体的空间规划和土地利用，包括各种资源要素配置的均衡、内涵的丰富以及人居环境改善，还有一点很重要，那就是历史文化的传承。
在存量市场中，老旧商办物业的更新改造需求尤其突出。张思柱指出，由于商用物业存量在城市公建环境中占据绝对主流，未来商业更新项目会大量入市，为城市更新行动带来巨大影响。
在张思柱看来，商业是体现城市繁荣与活力的重要标签之一，“当人们来到一座城市，不大会去看住宅或厂房，但一定会去商业设施，包括商业化运作的文化场所，这些地方是城市更新的亮点，也是难点，商业更新做好了，城市才算真正有了活力。”
不过目前还没有针对城市商业更新的具体政策文件，张思柱认为，此前的《上海市城市更新实施办法》只是一个框架性的指导文件，城市商业更新不仅涉及物质空间的更新，还涉及业态、制度规则等方面的内容，现有的城市更新相关政策，并不能为城市商业更新提供具体的指导。
张思柱建议，城市商业更新应该纳入规划，对于商业空间进行总量控制和分级分类引导；编制相关法律法规，规范商业更新行为，并对不同片区的商业更新内容和能级实施区别引导；最后更多从消费者和使用者角度制定相关的政策引导，在为城市提供更好的商业服务的同时，也为城市不同的人群提供多元化的空间 |
