第二，优化贸易监管模式，鼓励产业链供应链向内生长。要改变过于强调“两头在外”的贸易政策和监管模式，实施内外贸一体化政策改革，积极推广一般纳税人制度等，引导企业积极探索“两增”，从外销外购转向双循环的“外购外销＋内购内销”，鼓励加大国内采购，注重本土供应商培养。鼓励商协会、专业机构建设专业细分领域的电子商务和信息共享平台，帮助企业寻找合作伙伴，鼓励产业链向本土生长，以促进产业链供应链整合，提升产业链供应链的韧性和现代化水平，坚定不移建设制造强国。
第三，加强商业秩序治理，切实优化营商环境。下大气力推进诚信商业社会建设，清理不合理商业惯例，严厉打击失信企业和侵权假冒行为。发挥行业协会等作用，形成诚信自律的行业规范。将以往促进外贸在信用、认证、对接、孵化等方面的公共服务，逐步移植和拓展到内循环中去。例如，允许享受出口信用担保的原外贸企业在一定期限以“内外贸全口径”享受政策，以促其实现“两增”转型；借鉴出口信用保险公司、进出口银行等金融机构的运作模式，构建银行、信用担保、民间资本共同参与的多层次融资市场，帮助企业解决双循环发展中的融资难题。 |
