中评社北京10月9日电／美国政府日前宣布，根据世界贸易组织（WTO）关于空中客车公司接受违规政府补贴案作出的裁决，美国将从10月18日起针对总值约75亿美元的欧盟商品加征关税。欧方随即威胁对美采取反制措施。外界普遍担忧，美欧新一轮贸易摩擦不仅将损害大西洋两岸企业和消费者的利益，还将进一步拖累飞机工业发展和全球贸易。
世贸组织开出史上最大“罚单”
当地时间10月2日，世贸组织裁决，鉴于欧盟及其部分成员国仍在违规向空中客车公司提供补贴，美国将有权对每年约75亿美元（68亿欧元）的欧盟输美商品和服务采取加征关税等措施。世贸组织在裁决书中表示，这一额度是根据空客公司的美国竞争对手波音公司受到的相应损失计算出来的。尽管世贸组织裁决美国可对欧盟产品加征关税的金额低于美方诉讼请求的约110亿美元，但并不妨碍这成为该组织有史以来开出的最大一张单笔“授权罚单”。
这一纸裁决的背后，是美欧之间长达15年的诉讼博弈。自法、德、英和西班牙等欧洲四国于1970年联合创建空中客车公司以来，波音和空客一直在全球飞机工业市场上明争暗斗。他们各自享受政府补贴，则早已是双方心知肚明的“潜规则”。直到2003年，空客一举超过波音成为全球最大的民用飞机制造商，这在很大程度上成为美欧对簿公堂的导火索。2004年10月6日，美国向世贸组织提起诉讼，指控欧盟以及法国、德国、英国和西班牙等4个成员国向空客提供违规补贴。随后，欧盟很快也以波音接受非法补贴为由，把美国政府告上了WTO争端解决机制。美欧双方就此拉开了旷日持久的相互诉讼之旅。在此期间，世贸组织曾于2011年作出裁决，判定美欧双方都“有错”、均需补偿对方的损失。但是，这一“各打五十大板”的判决，并未能阻止波音和空客这两大世界航空巨头继续获得各自政府提供的大额补贴。
欧洲分析人士指出，世贸组织的最新判决显然非常有利于美方。首先，该裁决相当于“终审判决”，意味着欧盟连上诉的机会都没有。其次，裁决并未限制美方可以对欧盟输美商品征税的范围、税率及时限，实际上为特朗普政府对欧盟进一步施压留下了很大的政策空间。第三，尽管世贸组织预计将会在8个月后就美国补贴波音案作出有利于欧盟的裁决，但美方目前已经掌握了时间上的主动权；并且，由于美国的抵制，WTO争端解决机制明年能否继续运行，尚且存在极大的不确定性。
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