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| 徐宪平 |
中评社北京3月8日电／国务院参事、北京大学光华管理学院特聘教授、国家发改委原副主任徐宪平日前在光华思想力公开课直播中就“从新冠肺炎疫情防控看互联网时代的危机管理”为题发表演讲。徐宪平表示，这次疫情防控，以习近平同志为核心的党中央，为了维护人民生命安全和身体健康，在关键时刻作出一系列重大决策部署：要求各级党委、政府特别是湖北省采取切实有效措施遏制疫情蔓延；用10天时间分别建成拥有1000张床位的火神山医院和1600张床位的雷神山医院；建成拥有1.8万张床位的16家方舱医院；全国各地、军队派出330多支医疗队、4.1万多名医疗人员投入武汉市、湖北省疫情防控阻击战，医疗救护人员的调动规模是汶川大地震的两倍多，使整个事态得到有效控制，出现积极变化，充分体现了我们制度优势的威力。
他表示，像这样高效率的大动作，世界上其他国家是做不到的。世界卫生组织专家考察组在中国进行为期9天的实地调研，认为中国成功阻止了疫情传播，改变了疫情进程；中国人民面对如此威胁时能够采取集体行动，展现出极强的凝聚力和责任感，做出了令人难以置信的贡献，全世界将会铭记。从目前全球新冠肺炎疫情防控看，80多个国家确诊病例1.7万多例，死亡340多人，世界卫生组织最近指出：“中国以外的世界其他地区的新增确诊病例数已经超过中国的新冠确诊病例数”，“疫情可能朝任何方向发展，这将取决于如何应对”。日本媒体评论，中国在疫情防控中，空运是日本的4倍，铁路运输是日本的90倍，数千万人瞬间移动管制，大量人员和物资快速集中，向世界展示出几乎与美国并肩的战时动员能力。
但是，这个事件付出的巨大代价，留下的沉痛教训，值得我们清醒地认识、深刻地反思。徐宪平从研究和加强互联网时代危机管理的角度，谈到九点思考和建议。
第一，互联网时代的危机管理事关国家治理。
习近平总书记深刻指出：“今后可能是我国发展面临的多方面风险不断积累甚至集中显露的时期。我们面临的一些风险，量大面广，流动性加快，关联性增强，呈现出境外向境内传导、网上向网下延伸、单一向综合升级、经济领域向社会领域蔓延等新动向，决不能掉以轻心。”总书记还特别强调：“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”
这次疫情是一次危机，是对我国治理体系和能力的一次大考。风险治理是危机管理的前提，危机管理是国家治理的题中之义。从突发公共事件来看，主要有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四大类。建议针对互联网时代的特殊性、复杂性，把风险治理、危机管理作为国家治理体系和治理能力建设的一个重点，列入各级党委和政府的议事日程，建立健全化解各类风险、管控各类危机的体制机制，以防范和化解经济、政治、社会、文化、生态领域的各种风险，避免重大危机发生。
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