中评社北京11月28日电／近年来，随着中国经济社会的发展，尤其是在共建“一带一路”大背景下，我国企业海外能源投资规模日益扩大，达到上千亿美元，居全球首位。与此同时，海外能源投资的环境保护法律风险日趋复杂化，如何合理防范环保法律风险，成为我国企业海外能源投资面临的一个现实问题。
相较其他国家，我国企业海外能源投资面临的环保法律风险有着一定的特殊性。其一，主要投资地区的生态环境相对脆弱。相较美国等发达国家，我国企业作为海外能源投资的后发者，大多在能源资源较难开采的地区开展能源开发和利用活动。对这些能源资源开采困难地区进行直接投资，常常伴随着相关能源投资立法不完善、能源开发与环境治理混乱和生态环境脆弱等一系列风险。
其二，投资环境常常突然变化。比如一些国家在油价高企时会出台石油出口收益税或提高关税等，有些甚至可能并不通过议会立法的方式，只是出台一个政令就开始征收新税。
其三，投资者的环保法律风险防范能力有待提高。投资者不够瞭解东道国能源投资和环境保护方面的法律规范，不善于运用国际投资担保机构提供的保障措施等，是其海外能源投资环保法律风险防范不善的重要原因。
当下，我国企业进行海外能源投资的主要地区包括东南亚、拉丁美洲和非洲等。其中，东南亚各国对外国投资者进入本国开展能源投资活动的立法态度并不完全相同。一些东南亚国家在立法层面对国际能源投资持鼓励和支持态度，也有一些东南亚国家对国际能源投资采取较为严格的限制。拉丁美洲国家在立法方面对能源投资可能带来的环境保护问题多有规定，它们大致可以分为两类：一类是将有关环保条款写入本国的环境保护法，另一类是在采矿、石油、天然气等专门法里对环保问题加以规定。在规制外国投资者进入本国进行能源投资可能带来的环保问题，非洲国家一般表现为将获得清洁的环境作为一种公民权利体现在宪法或其他法律中。
复杂形势下，关于如何防范我国企业进行海外能源投资所面临的环境保护法律风险，笔者有三点建议。
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