中评社北京2月25日电／国家安全是民族复兴的根基，粮食安全是国家安全的重要基石。习近平总书记指出粮食安全是“国之大者”，并强调“解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事”。
经济日报发表国务院发展研究中心农村经济研究部研究员伍振军文章表示，党的十八大以来，以习近平为核心的党中央高度重视粮食安全问题，千方百计促进粮食生产，中国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，有力保障了国家粮食安全。但应清醒认识到，中国粮食供求仍处于紧平衡状态。面对复杂的国际形势、国内持续增长的粮食需求，确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松，要抓好稳定安全供给，力求在更高水平上保障粮食安全。
文章提出，全面落实粮食安全党政同责。近年来，粮食主产省份中粮食净调出的省份数量减少，产销平衡区和主销区粮食自给率有所下滑，粮食生产呈现进一步向主产区集中的趋势。习近平总书记指出，“要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛”。要严格粮食安全责任制考核，让主销区、产销平衡区稳定粮食播种面积和产量。主销区要确保自给率不再下滑并有所提高，产销平衡区要挖掘空间增加产能实现粮食基本自给，主销区、产销平衡区要和主产区共同扛起粮食安全政治责任。
牢牢守住十八亿亩耕地红线。耕地是粮食生产的命根子。耕地数量减少、质量降低都会对粮食安全构成重大风险。守住耕地红线，既要守数量，又要守质量，还要守生态红线。耕地占补平衡、进出平衡是严守耕地红线的关键。党中央为确保耕地数量和质量，防止占多补少、占优补劣，不断完善制度、堵住漏洞。2022年中央一号文件提出，“落实和完善耕地占补平衡政策”“实现补充耕地产能与所占耕地相当”。2023年中央一号文件明确，“严格耕地占补平衡管理”“确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降”。2024年中央一号文件进一步强调，“坚持‘以补定占’，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限”。可见，制度越来越完善，要求越来越严格。要根据党中央部署，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，加快耕地生态修复，提高耕地质量，提升粮食产量、质量和产能。
保质保量建设高标准农田。高标准农田建设是提升耕地质量的重要举措，是确保粮食安全的关键基础。近年来，党中央高度重视高标准农田建设，在要求确保建设面积的同时，更加注重提高建设质量。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。针对部分地区高标准农田建设配套资金困难问题，2024年中央一号文件提出“适当提高中央和省级投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套要求”，支持力度明显加大。要加快把党中央部署要求落到实处，坚持数量、质量和生态并重，建设、管护和合理利用并重，确保建一块、成一块。同时，扎实推进盐碱地综合改造利用，开发耕地后备资源，拓展粮食产能空间。
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