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| 以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。 |
中评社╱题：反分裂之争与和平统一之辩证挑战 作者：奕父（台湾），退休教授
【摘要】在当下的政局中，北京保持“和平统一”的方针，实在不易，如何“有理、有力、有节”地保持“和平统一”的方针，就更加不易。显然，如今的北京更需要积极有为的“和平统一”政策，以因应百年变局的新时代。此一新政策一方面有效地遏止“分裂国家”行径的影响外溢，另一方面又得以不违“和平统一”的方针，祇能从辩证的角度思考对策，才是可行之策。对北京而言，美国的干预，在外交上并不讨好，经济上更无实力掀起波澜，所以形势虽然紧张，短期之内一般可控。而台海是最适合美国以“下驷对上驷”的策略之实现。对中国大陆而言，其因应之策，在总体战略上，绝不能、也不会“怒而兴兵”陷入对方的设局之中。当然在对方公然挑战的情况下，亦不会装聋作哑，岿然不动。是以如何创造有利时机，主动把握，智用实力，以我为主，由我择势，动如雷霆，闪电出入，以破“田忌赛马”之谋，成中美之新局，收“民族复兴”之长效，应该是现在北京的思考。
一、和平促统，实力反独
“和平统一”是中共上世纪六十年代“一纲四目”的对台方针提出以来，就成为几代中共领导人不断坚持的对台政策；邓小平进一步将“一纲四目”的“策略”，制度化为“一国两制”，从而更加坚定了“和平”不仅仅是统一的手段，同时也是统一后的治理台湾的长治久安之计。其后虽有特殊国与国、一边一国、“三不”的“不统”以及台独政权的不断“反中仇中，亲美跪美”的挑衅，北京始终坚持“和平统一，一国两制”的大方向、大原则；特别在“中国崛起”“民族复兴”的实践自信之下，依然以两岸民族情感、两岸同为中国人等因素的作用下，北京对两岸的和平统一表现更加具有战略定力和战略耐力。所以我们读到习近平在2019年说：“我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的‘台独’分裂活动留下任何空间。中国人不打中国人。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，因为以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。”①
2021年两岸之间，在中美冲突更加骤烈的大结构下，两岸关系敌意更浓，但习近平在“庆祝中国共产党成立100周年大会”的重要讲话中依然表示：“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望。要坚持一个中国原则和‘九二共识’，推进祖国和平统一进程。……坚决粉碎任何‘台独’图谋。”②
三个月后，美帝国主义的“台湾牌”更加出格，台独政权挟洋自重的行径也更加猖狂，习近平在“纪念辛亥革命110周年大会”上说：“我们坚持‘和平统一、一国两制’的基本方针，坚持一个中国原则和‘九二共识’，推动两岸关系和平发展。两岸同胞都要站在历史正确的一边，共同创造祖国完全统一、民族伟大复兴的光荣伟业。凡是数典忘祖、背叛祖国、分裂国家的人，从来没有好下场，必将遭到人民的唾弃和历史的审判……！台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现！”③
然而，在习一次次的和平统一的宣示中，我们也读到他“反对台独分子分裂国家”的宣示，越来越严厉。2019年习祇重复“不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项”一贯政策说明；到了今年他说要“坚决粉碎任何‘台独’图谋”，这就是实力的展现；再到纪念辛亥革命时，则说“凡是数典忘祖、背叛祖国、分裂国家的人，从来没有好下场，必将遭到人民的唾弃和历史的审判”。这就是除了实力之外，更是精确地警告了目前仍在执迷不悟、不知悔改的“台独政客”，在中国大家知道领导人公开宣示的政策，一定是要兑现的，因为“民无信不立”（人民若不信你了，你就失去了领导的威信）。习的说法，代表了北京在反独上，除了武力手段粉碎台独，还有法律手段对付个别的政客。所以“和平促统与实力灭独”两手，都是“和平统一”不可或缺的内容，是解决台湾问题的双面。显然，北京如果可以和平解决台湾问题，这不仅仅为中国的和平崛起作出完美的注解，对美国霸权主义硬实力的严重打击；而且是在中国全面消除绝对贫困的内政治理典范之外，又在解决政治难题上树立了和平典范。当然，这又是对美国霸权主义国际软实力的讽刺和打击，因此，美国自然不能让北京“和平统一”。换言之，美国在台湾问题上，最上上策就是“不统、不独、不武”，使台湾永远成北京的烦恼和焦虑；但是时与势逐渐不利的情势下，美国阻止不了两岸的统一，那就必须逼使北京以武力统一，而且付出的代价越大越好；理想的状态是两败俱伤，中国崛起停速。次为中国大陆东南沿海重创，为了“统一”，中国崛起减速。其三是北京“武力统一”，台湾抗争不断，动乱不已，引起国际制裁，孤立中国，中国崛起滞速。
因此美国霸权主义如今的台湾牌也是两手策略，一方面空喊“一中政策”不变，一方面全力鼓励“台独”挑衅。前者为虚，后者为实。前者为未来在北京“武统”时，在国际上指责中共；后者反正是棋子，大小、强弱全由华盛顿控制，失败牺牲都不关美国核心利益。
中国大陆崛起的本身，促使北京的“和平促统与实力灭独”两手的“和平统一”策略，必须面对目前这种“树欲静而风不止”的新形势和台独政权全面配合的新情势。
二、树欲静而风不止
美国自拜登上台以来，几乎继承了特朗普所有的各个领域的反中仇中作为，而且变本加厉地拉帮结伙，一起对中国示威，而其所有的反中作为中，又以“台湾牌”最为突出。综合拜登在今年的8月、10月二次“协防台湾”的“口误”声明④，继而，10月21日美国国务院亚太副助卿华自强（Rick Waters）指称表示，“台湾频频被排除在联合国活动外，就是因为中国错误使用联合国大会第2758号决议，联合国会员国应加入美国行列，支持台湾有意义参与。”⑤布林肯于10月26日发表“支持台湾参与联合国体系”的声明，强调台湾的参与“不是政治议题、而是务实议题”⑥，同一份声明还说“台湾是美国的‘珍贵伙伴、民主的成功故事及值得信赖的朋友’，台湾尊重人权及法治的精神与联合国价值观一致，更是国际高科技、旅游、文化及教育的重要核心”。⑦
不少人相信是在美国帝国主义的批准下，台湾的蔡英文在接受 CNN访问时证实目前有美军驻守在台湾。其后CNN指出，蔡英文是数十年来第一位承认有美国军队在岛上进行训练的台湾总统，她虽然不愿透露目前岛上到底有多少美军人员，但表示其数量“没有外界想像的那么多”。CNN报导指出，根据美国国防部纪录，在台美军从2018年的10人增加到今年的32人⑧。之前，蔡英文在双十演讲中，更宣示了所谓的“四个坚持”，“包括坚持自由民主的宪政体制，坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属，坚持主权不容侵犯并吞，坚持中华民国台湾的前途，必须遵循全体台湾人民的意志。”⑨以上所有的言论和行动，对北京而言，都是直接、公开、赤裸裸地挑战北京的“主权和领土”的核心红线。外界认为，“他们都认定当下北京正处在2021年11月8日至 11日召开十九届六中全会的前夕，明年2022 年2 月4 日至2 月20 日办第 24 届北京冬季奥运会，明年秋季更将召开中国共产党第廿次代表大会，决定今后的党与国家的领导班子，在如此重大、密集的时程下，北京一定不会动武⑩，所以，此一时刻，对美帝国主义而言，是挑战中国核心红线，向世界彰显霸权完全有能力遏制中国崛起的战术窗口期；对台独政权而言，则是进一步推动“台独”工作，由台湾迈向国际的战略机遇期。
机不可失，时不再来，所以可以预见在未来，台海之域必然更加不平静，美帝继续其口是心非的“一中政策”，但可能进三退二，逼中让步；而台独在美帝国主义的怂恿和纵容之下，益加猖狂。特别在国际社会的参与方面有可能多线齐发，在人道和意识形态国际组织中，提出或申请以观察员、半会员的方式参与的议案，不论成败，都达到挑战中共、困扰北京的政治目的，又可以用北京的干预突出中国霸道，以丑化中国的国家形象。另外，向台湾出售攻击性武器，更密切的军事接触，公开以观察员参与美国主导的多国军演等等，都是挑衅的选项。
在新形势下如何既可以坚持“和平统一”，又能加强反分裂的斗争策略作为？显然从形式逻辑去思考两个互斥元素的结合，肯定是无解的；但是在辩证逻辑的思考下，将“和平统一”之融合发展与“反分裂斗争”的战术策略地结合，依据不同的形势和情势，有不同的侧重，则是矛盾统一的必然结果。
三、反分裂策略之分析
从当前北京对台湾问题依然坚持“和平统一”的方针不变来看，处理美帝的霸道和台独的挑衅，应该从反分裂策略加以分析。一个国家反分裂的作为可以分成三个阶段，即反分裂斗争、反分裂战争和反分裂革命。
在“反分裂斗争”阶段，以文斗为主，重视教育、规劝；即是国家就分裂行径立法示警，之后，广泛普法，务使全民皆知，两岸通晓，不能“不教而罪，不教而杀”。这是中国行事的传统，另一方面也必须告知国际。除了“使知之”，当然也必须有实力，包括外交手腕、维护安全、情报搜集等能力；有行动可以及时、直接、有效地对个别个人或组织的分裂企图，产生吓阻或威摄的能力，针对那些明知故犯的分子或是外国政客，必须进行警告、制裁。当然对于外国那些反中顽固分子和有“恋殖症”的台独分子，仅仅斗争未必有效。在此情况下，发起“反分裂战争”便是正义的、必要的反分裂手段。
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